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        多数家暴受害者选择沉默 举证困难成维权最大难题

        来源检察日报    作者    发?#38469;?#38388;2019-02-20 09:26    编辑朱月琴

        女性遭遇家暴可以向谁求救

        门诊问题

        遭受家暴时可以向哪些组织或机构求救如何给予受害人更有利的保护家暴可以当作家事?#28304;?#21527;

        门诊专家

        中华女子学院教授孙晓梅

        中国法学会婚姻法学研究会会员北京天驰君泰律师事务所合伙人段凤丽

        北京京师律师事务所家事部主任王东红

        专家观点

        家庭暴力受害人可以向加害人或者受害人所在单位居民委员会村民委员会妇女联合会等单位投诉反映或者求助

        既然反家庭暴力法中规定多个政府机构社会团体等对法律的实施负责就应该给予它们更大的话语权让它们参与到涉家暴案件中借助其力量保护弱者

        ?#26434;?#28041;家暴案件中举证难的问题可以探索实行举证责任倒置原则

        如果可以设立有关家庭暴力的罪名就能对施暴者形成警醒让他们知道殴打配偶并非家事而是一种犯罪行为

        “我不想再忍了”遭受31年家暴后湖南汉寿的刘蓉(化名)趁丈夫熟睡之际用刀砍下了丈夫的双脚“这样他就不能追着打我了”因失血过多刘蓉的丈夫最终没有了呼吸2018年12月因构成故意伤害罪刘蓉被当地法院判处有期徒刑?#22235;z?/p>

        不少人对刘蓉的遭遇表?#23601;?#24773;“如果家暴能及?#21271;?#21046;止结局或许不会这么残酷”更多的人在追问“如果女性遭遇家暴可以向谁求救”追问并非空穴来风据全国妇联2016年统计的数据显示在中国2.7亿个家庭中有30%的女性曾遭受家暴每7.4秒就会有一位女性被丈夫殴打家暴究竟可不可以当作家事?#28304;康?#21463;害女性想要寻求帮助时法律又能给予多大程度?#31995;?#20445;护

        多数家暴受害者选择沉默

        “很多女性被丈夫打过多次之后依旧会与丈夫和好她们认为被打一辈子是应该的”这是中华女子学院教授反家庭暴力法的强力?#36139;?#32773;孙晓梅在接受?#25945;?#37319;访时提到的1993年的调研结论如今25年过去情况似乎没有多大的改观

        2018年8月4日河南农村女性王平(化名)在结婚五周年纪念日后的第二天被丈夫杀死在打工租住的宿舍中据王平的家人表示此前王平遭受了长达五年的家庭暴力“她还没到法定结婚年龄?#22270;?#20154;了这次丈夫把她接到打工的地方再三保证过不会动手打她”王平的姐夫在接受?#25945;?#37319;访?#21271;?#31034;虽然妹妹经常遭受家暴但?#28216;?#23545;外求助过觉得这是家庭内部问题

        有人即使认识到家暴违法依然选择沉默2016年4月5日内蒙古女记者阿梅在又一次遭受丈夫的拳打脚踢后因颅内出血而死阿梅的父亲称二人订婚后不久丈夫金柱便向阿梅实施了第一次暴力原本打算退婚的阿梅在金柱道?#36127;?#36873;择了原谅“他?#38590;?#29305;别小不允许我女儿和任?#25105;?#20010;男生说话不许晚回家”结婚一年里阿梅被家暴五次家人曾为阿梅准?#36127;?#20102;离婚申请书想通过法律途径解决但不久后事情便不了了之直到阿梅死之前同事朋友?#36127;?#27809;人知道她遭遇过家暴

        有?#25945;?#25253;道称据联合国调查显示在大多数国家遭受暴力的女性中仅有不到40%的人曾寻求帮助报警的更是不到10%在中国受害者平均遭受35次家暴后才会报警现实中大多数家暴受害者都未曾发出呼救

        “不敢反抗不愿反抗不去反抗是面对家暴选择沉默的三个主要原因”中国法学会婚姻法学研究会会员北京天驰君泰律师事务所合伙人段凤丽告诉记者有些女性在家庭中不具备独立的经济和思想需要依?#31354;?#22827;以至于在遭遇家暴时“不敢反抗”否则将失去生活来源

        “也有一些女性认为维持子女生活稳定家庭和睦是一种义务不想打破现状让家庭走向破裂所以即使遭受家庭暴力只要还能忍耐就‘不愿反抗’”记者注意到阿梅曾告诉姐姐担心自己离婚后单亲家庭会对孩?#28216;?#26469;的成长造成不好的影响

        至于“不去反抗”段凤丽解?#32479;ƣ?#22240;为没有下定决心离婚考虑好婚姻未来的走向一些受害者会下意识地克制自己的反抗意识让自己“不去反抗”“很多女性考虑到其中一个原因都会有所顾虑有时候还要面对多重因素的结合对家暴进行反抗的情况就会更少”段凤丽说因为家暴的隐蔽性选择沉默时私力救?#27809;?#26412;不能发挥作用

        组织帮助和法律救济效果有限

        沉默让受害人失去救济机会如果她们想要寻求保护时又可以寻求哪些途径呢

        记者注意到反家庭暴力法规定家庭暴力受害人可以向加害人或者受害人所在单位居民委员会村民委员会妇女联合会等单位投诉反映或者求助有关单位接到家庭暴力投诉反映或者求助后应当给予帮助处理

        在刘蓉被丈夫家暴的31年里她寻求过多种救济县里的妇联她去求助过结果换来的是丈夫更加不满在汉寿县龙阳街道人民调解委员会里答应前来调解的丈夫来了二?#23433;?#35828;野蛮地将其拉走就在她杀死丈夫的?#25945;?#21069;因被丈夫殴打刘蓉还选择了报警可民警刚一离开她受到了更?#29616;?#30340;打骂

        救济为何没有发挥作用“在受害人未提出要追究法律责?#38382;保?#22919;联?#28216;?#20250;等组织主要发挥沟通和调解矛盾的作用”北京京师律师事务所家事部主任王东红告诉记者受害人到相关单位求助后如果需要报案或者协助进行伤情鉴定这些组织会提供帮助但多数受害者想要的是这些单位可以“主?#27490;?#36947;”对施暴者进行教育

        “妇联社区等单位不是执法机关没有被赋予惩罚职能?#26434;?#21463;害者反映的情况处理的效果也不一样”王东红说有的夫妻双方可能只是生活中的摩擦通过调解生活走上了正轨也有些受害人求助后施暴者并没有将不具备强制手段的机构放在眼里要求来进行调解都不一定去更别?#31561;?#35299;决问题

        王东红表示从她多年?#21019;?#29702;婚姻案件的经验来看报警是不少受害女性寻求帮助的首选但是警察处理家暴案件时首先尊重夫妻双方的意见能调解尽?#24247;?#35299;只?#24615;?#21457;生?#29616;?#21518;果时比如故意致人轻伤公安机关才会将家暴行为作为犯罪?#21019;?#29702;“更何况很多受害人一听说要拘留配偶会主动表示不追究责任”

        2018年10月26日居住在深圳光明区的阿兰被丈夫周某殴打致锁骨骨折肩锁关节脱位骨盆2处以上骨折达到轻伤一级即使这样当知道周某被刑事拘留后遭遇了数年家暴的阿兰还是立马跑到检察机关求情表示愿意谅解丈夫

        孙晓梅表示这种情况确实会发生但救济不利的问题并非只在受害者一方在涉及夫妻双方的家暴事件中?#28216;?#20250;单位等社会组织一般会本着“宁拆一座庙不毁一桩婚”的原则充当“和事佬”的角色?#20843;?#22827;妻二人化解矛盾如果有一方不配?#31995;?#35299;有些单位也不再理睬而家暴并不会因为不处理就不存在

        “警方在处理家暴问题时干预的效果?#29616;?#20381;赖警务处置人员的专业素?#30465;?#37096;分警察并无相关经验常常以道德?#38376;?#32773;自居片面?#24247;?#26159;非?#28304;?#20351;受害者遭受二次伤害”孙晓梅说这样会导致家庭暴力再次发生时受害者不愿再请求公安机关的保护

        举证困难成维权最大难题

        得益于这些年的法律宣传和法律意识的崛起不少女性在遭遇家暴后开始选择诉诸法律或离婚或申请赔偿有数据显示从2014年到2016年全国涉及家暴的一审案件数量共94571件然而被认定为家庭暴力的案件3741件占比3.96%

        “举证难是重要因素之一”段凤丽表示在诉讼离婚案件中受害人如果表示自己曾遭受家暴根据“谁主张谁举证”的原则受害者要向法院提交自己曾受到家庭暴力侵害的证据如伤情鉴定书等还要向法院证明伤情是配偶所致且不是偶尔发生只有这样才能形成一个完整的证据链证明其主张是真实的

        然而基于“家丑不可外扬”的传统观念大部分受害者在婚姻关系?#24418;?#24694;化到离婚的边缘时不会对外诉说或去医院开具诊断证明以致在离婚诉讼中缺乏证明被丈夫家暴的证据难以被认定为遭受家庭暴力“在刘蓉的案件中幸亏有她记录的23篇被家暴日记证人社区和警察的相关记录否则根本无法证明她遭受家暴减轻刑罚”段凤丽说

        记者注意到人身安全保护令是受害者寻求司法保护的重要途径但不少基层法院签发数量仍然为零

        “在夫妻?#32622;?#30462;时口角甚至肢体冲突较为常见可能并不意味着必须以保护令的?#38382;?#20104;以保护法官作为局外人无法像当事人一样了解婚姻矛盾尖锐的程度”王东红说反家庭暴力法中“?#24615;?#21463;家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形”是裁定作出人身安全保护令的一个核心条件但这个规定没有?#38750;?#30340;标准在没有明确的下发标准之前不少法官审查的门槛比较高签署的保护令自然比较少

        即?#20849;?#23569;地方颁发了人身保护令?#26434;?#21463;害者来说也并非绝对的保护屏障记者调查发现当人身保护令下达后有人在法院送达裁定时当场表示不遵从还有的完全无视保护令禁止跟踪接触等规定天天等在受害人单位门口吓得受害人不敢去上班

        根据反家庭暴力法规定对违反人身安全保护令者根据情节轻重情况处1000元以下罚款和十五?#31449;?#30041;湖南法官童广峰在接受?#25945;?#37319;访?#21271;?#31034;惩罚力度根本不足以形成威慑在他签发的一起人身安全保护令中施暴者当着法官的面便对受害者进行恐吓他当即下发了1000元的顶格罚款但施暴者根本不在乎“如果不让施暴者付出代价家暴怎么会停止”

        孙晓梅则表示协助执行机关不给力是重要原因之一反家庭暴力法中规定公安机关?#28216;?#20250;村委会?#24615;?#20219;协助执行人身保护令但因为并不是强制要求协助执行很多机构会相互?#26399;֙?/p>

        让施暴者知道家暴不是家务事

        “我们不断?#30566;?#21463;害人勇敢站出来可勇敢之后呢救济手?#25991;?#21542;跟得上”采访中许多人发出这样的疑?#30465;?/p>

        ?#28304;ˣ?#23385;晓梅认为既然反家庭暴力法中规定多个政府机构社会团体等对法律的实施负责就应该给予它们更大的话语权让它们参与到涉家暴案件中借助其力量保护弱者“非营利性组织也可以在家暴事件中大有可为”

        段凤丽表示?#26434;?#28041;家暴案件中举证难的问题可以探索实行举证责任倒置原则“受害?#25945;?#20132;初步受伤证据的情况下可以实行家庭暴力举证责任转移或是降低家庭暴力的证明标准将证明责任转交给施暴者实现家暴受害者的利益最大化”

        “当务之急是围绕家庭暴力设立相关的罪名”王东红认为虽然现在有了反家庭暴力法但还缺少专门针对家庭暴力的罪名反家庭暴力法只是规定构成犯罪的依法追究刑事责任婚姻法解释(一)规定?#20013;?#24615;经常性的家庭暴力构成虐待这不利于对反家庭暴力法律的宣传也让刑法的威慑效果大打折扣“如果可以设立有关家庭暴力的罪名就能对施暴者形成警醒让他们知道殴打配偶并非家事而是一种犯罪行为”

        “新设立一个刑法罪名并非易事”王东红认为可以先通过完善民事和行政救?#20040;?#26045;进行补救“比如人身保护令的签发不要设置太高的门槛同时对施暴者进行严惩”

        “遏制家庭暴力更是一盘棋的工作”孙晓梅表示只有当个人社会组织司法机关?#26082;?#30495;?#28304;?#23478;庭暴力维护受害者合法权益时才可以让家暴受害者勇敢发声之后得到充分的救济

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