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        一优两高开辟了谋划青海经济社会发展的新境界

        来源青海日报    作者崔治忠    发?#38469;?#38388;2019-02-18 08:29    编辑紫涵

        中共青海省委十三届四次全会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧密结合全面建设社会主义现代化国家的战略部署在遵循“四个扎扎实实”重大要求和贯彻“五四战略”的基础上提出了“一优两高”重大战略作为青海发展理论创新的最新形态 “一优两高”战略突出青海极为重要的生态地位?#24247;平?#38738;海经济社会高质量发展致力于带领各族群众创造高?#20998;?#29983;活开辟了谋划青海经济社会发展的新境界

        一突出青海极为重要的生态地位

        2016年习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时指出生态环境没有替代品用之不觉失之难存因此要像?#28304;?#29983;命一样?#28304;?#29983;态环境像保护眼睛一样保护生态环境树立整体观大局观长远观坚持节约资源和保护环境的基本国策?#36139;?#24418;成绿色发展方式和生活方?#20581;?016年8月22日至24日习近平总书记视察青海时提出了“扎扎实实?#24179;?#32463;济?#20013;?#20581;康发展扎扎实实?#24179;?#29983;态环境保护扎扎实实保障和改善民生加强社会治理扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求

        青海拥有大湿地大草原大江河等丰富生态资源对国家生态安全发挥着重要作用改革开放以来青海在利用自然资源?#36139;?#32463;济发展的过程中高度重视生态环境保护这一点在“四个发展” “三区建设” “四个转变” “五四战略”和“一优两高”战略中?#21152;?#20307;现具体来说 “四个发展”中的绿色发展就是把经济社会发展与生态环境保护有机结合起来的产物 “三区建设”中的生态文明先?#26143;?#21644;循环经济发展先?#26143;?#24314;设都体现了生态环境保护的重大要求 “四个转变”中的第一个转变就是要求把人口小省的劣势转化为生态大省和生态强省的优势 “四个转变”包含在“五四战略”当中因此对青海生态地位和生态功能的?#24247;?#20063;是“五四战略”的内在之义 “一优两高”突出了生态保护在青海各项工作中的核心地位并把青海在全国生态格局中的地位和价?#20826;?#20998;彰显出来

        ?#28304;?#20826;的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总体布局当中以来青海各界深刻认识到保护生态环境就是保护生产力改善生态环境就是发展生产力与此同时省委省政府扎实?#24179;?#29983;态立省战略顺利开展三江源生态保护和建设二期工程有序?#24179;?#31041;连?#20581;?#38738;海湖等重大生态保护工程三江源国家公园体制试点顺利进行木里煤矿整治完成青海的生态优势不断显现城乡人居环境大为改善国家生态屏障日益牢固在这些成绩的基础上青海省委十三届四次全会明确要求全省上下坚守“生态环境质量只能变好不能变坏”的底线处理好生态保护与经济发展的关系绿水青山与民生福祉的关系顶层设计与地?#25945;?#32034;的关系政府主?#21152;?#24066;场机制的关系突出重点和整体?#24179;?#30340;关系以人为本和尊重自然的关系?#36139;?#24314;设和行动自觉的关系立足当下和着眼长远的关系?#36139;?#26500;建人与自然和谐发展的新格局

        二?#24247;平?#38738;海经济社会高质量发展

        发展是党执政兴国的第一要务也是解决发展中遇到的各?#27835;?#39064;的根本途径在青海不管是保护生态环境还是提高各族群众的生活质量都必须依靠发展离开了发展不但任何问题解决不了反而会滋生许多矛盾?#32479;?#31361;改革开放以来历届青海省委高度重视发展工作但是对作为人口小省经济穷省的青海来说发展是一个由片面到全面由低水平到高水平转变的漫长过程

        改革开放初期青海希望通过开发自然资源实现治穷致富但是片面追求经济增长?#35851;?#28982;结果就是生态环境得不到有效保护后来青海省委在贯彻落实科学发展观的过程中提出了“四个发展” “四个发展”在?#24247;?#32511;色发展和谐发展统筹发展的同时将跨越发展作为首要内容在后来的“三区建设” “四个转变” “五四战略”和“一优两高”中核心任务是发展发展的前提是生态环境保护发展的目的是实现民族团结进步和创造高?#20998;?#29983;活

        党的十八大以来青海省委主动认识?#35270;?#24341;领经济发展新常态树立和贯彻新发展理念培育发展新动力构建产业新体系扩展发展新空间培植新产业新业态?#36139;?#32463;济发展由主要依靠矿产资源向绿色低碳循环迈进实现地区生产总值突破两千亿元大关在此基础上省委十三届四次全会从人的思想观念区域协调产业布局城乡建设生态文明建设融入国?#33402;?#30053;等六个方面提出了高质量发展的明确要求指出现阶?#25105;?#25171;好盐湖资源综合开发利用清洁能源发展特色农牧业发展以及文化旅游产业发展等“四张牌”?#20013;平?#32463;济社会发展从“高速度”转向“高质量”从“有没有”转向“好不好”从“中低端”转向“中高端”实现从“数量追赶”向“质量追赶” “规模扩张”向“结构优化” “要素驱动”向“创新驱动”的更有效?#30465;?#26356;加公平更可?#20013;?#30340;发展

        三致力于带领各族群众创造高?#20998;?#29983;活

        习近平总书记在十八届中央政治局常委中外记者见面会上指出 “人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”同样青海各族人民对美好生活的向往就是我们党在青海的奋斗目标改革开放以来历届省委积极谋划经济社会发展多措并举?#36139;?#24378;省富民工作随着人民群众物质生活水平不断提高对公平公正和?#22330;?#20248;美生活环境的需求日益旺盛 “四个发展”中的绿色发展协调发展就是回应人民美好生活需求的产物在青海不谋生态保护就不足以谋长远不谋经济发展就不足以谋富裕不谋民族工作就不足以谋全局不管是生态保护经济发展?#21482;?#27665;族工作?#21152;?#21508;族群众的美好生活需求密切相关

        “三区建设”紧扣关系民生福祉的三个关键要素要求以重点工作带动全局工作 “四个转变”聚焦青海农牧民增收难的问题指出要把生态环境保护经济发展和美好生活有机统一起来实现生态生产生活良性循环 “五四战略”从动力方法途径保?#31995;?#29615;节提出了建设更加富裕文明和谐美丽新青海的基本方略 “一优两高”战略将创造高?#20998;?#29983;活作为重要内容并对未来的工作提出明确要求具体来说青海各级党组织和政府要始终把人民放在心中最高位置通过加大住房保障保?#27835;?#20215;稳定?#20013;?#22686;加居民收入提高社会保障水平扩大就业创业打好打赢脱贫攻坚战等措施进一步增强全省各族群众的获得感通过?#24179;?ldquo;厕所革命”实施乡村环境治理加大养老服务供给丰富群众文化生活提速基础设施建设抓好教育和医疗卫生等措施进一?#25945;?#21319;全省各族群众的幸福感通过建设和谐青海诚信青海公正青海平安青海法治青海进一步强化各族群众的安全?#23567;?/p>

        (作者单位青海师范大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)

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