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        青海省4家媒体2018年度社会责任报告发布

        来源: 青海新闻网    作者:    发布时间: 2019-07-10 18:27    编辑: 马振龙

          编者按:2014年6月,由中国记协组织的全国11家试点媒体首次向社会发布履行社会责任情况报告。经过6年?#20013;平?#23186;体社会责任报告制度工作不断完善,报告媒体范围不断扩大,报告媒体类型不断丰富,报告文本质量不断提升,报告传播效果不断深化,各媒体社会责任意识进一步强化,受到社会各界普遍肯定。为?#36139;?#23186;体社会责任报告制度在我省落地实施,2018年青海省新闻工作者协会在青海日报、青海广播电视台、西宁晚报、格尔木日报等媒体试点。本文刊登四家媒体的社会责任报告,以期不断提升媒体社会责任感和服务大局能力。

        青海日报社会责任报告

          2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在省委宣传部精心指导下,在社党组坚强领导下,社编委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,着力增强“四个自信”,坚定践行“两个维护”,不断提高政治站位,认真贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神,以宣传贯彻党的十九大精神和省第十三次党代会精神、庆祝改革开放40周年为主线,带领全体编采人员,认清使命任务、强化责任担当、?#36139;?#24033;视整改、促进工作落实,自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,不断创新提质,不断提高党报新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。

          一:媒体概况

          青海日报作为中共青海省委机关报,创办于1949年,是青海历史最为悠久,影响力最大的媒体,被青海新闻界誉为“龙头”。青海日报社机关现设有办公室、人事管理部、机关党委(机关纪委、工青妇)、财务管理中心、后勤服务中心等5个管理部门;总编室、出版部、政教新闻部、经济新闻部、记者管理部(含9个驻外记者站)、经济专刊部、社会文化专刊部、新闻评论部、新媒体传播中心、网络信息中心、青海藏文报等11个采编部门。下属西海?#38469;?#25253;社、青海法制报社、印刷厂、广告经营中心、青海报业发行物流有限责任公司等事(企)业单位。

          一年来,青海日报始终坚持正确政治方向、舆论导向、价?#31561;?#21521;,坚持正面宣传报道,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕弘扬新青海精神、实施“五四战略”、?#24179;?ldquo;一优两高”,精心策划、周密组织,做大做强主题宣传,做到了认识有高度、工作有力度、措施有硬度,宣传报道亮点频现,社会效果良好,为新青海建设、庆祝改革开放40周年营造了良好氛围。青海日报相关报道受到省委省政府主要领导的表扬和社会各界的一?#30053;?#35465;。

          二:履责情况

          一、履行正确引导责任

          青海日报始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力以赴做好重大主题宣传报道。始终牢记党报职责使命,聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行“努力谱写好两论新篇章”的要求,提高政治站位,进一步加强党报理论、评论工作,着力提高党报新闻舆论传播力、引导力、形象力、公信力。

          发挥旗?#22218;?#39046;作用,当好学习宣传领袖思想的“排头兵”。作为省委机关报,青海日报肩负着引?#21152;?#35770;的重要职责,肩负着全省新闻宣传战线及舆论阵地排头兵重任。面临新时代新任务新要求,把进一步加强理论评论工作作为牢固树立“四个意识”、提高政治站位、增强舆论引导能力的重要抓手,以改革创新精神提高舆论引导水平,围绕中央和省委省政府中心工作,发挥党报喉舌、旗帜和阵地作用。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务,精心组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的报道,唱响共产党好、社会主义好、领袖好、国家好、人民好的主旋律,让领袖思想天天学、天天深,天天见、天天用。

          ?#36139;?#20064;近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往?#36947;?#36208;、往心里走。全社编采人员牢记职责使命任务,坚持正确政治方向,坚持正确舆论导向,以高度的政治责任感做好党报宣传报道工作,精心做好宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的宣传报道工作。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、?#36139;?#24037;作,认真贯彻落实全国全省宣传思想工作会议精神,紧紧围绕“新青海精神”“五四战略”“一优两高”谋篇布局,提高政治站位,唱响主旋律,凝聚精气神,精心?#36139;?#26041;案,细化报道要求,层层压实责任,?#36139;?#21313;九大精神往深里走、往?#36947;?#36208;、往心里走,以宣传报道的优异成绩迎接改革开放40周年,为在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海营造良好氛围,在主题宣传大合唱中发声“领唱”,打了一场场漂亮的宣传报道战役。

          加强组织策划,重大主题宣传报道掀起新高潮。牢固树立“四个意识”,始终坚持政治家办报方针,始终坚持团结稳定?#26408;ⅰ?#27491;面宣传为主方针。精心做好学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传报道,在及时转发新华社重点稿件的同时,策划组织好我省报道,?#32676;?#21002;发了《班彦新村的脚?#20581;貳?#38271;江源村起潮声》等系列报道。紧紧围绕?#24179;?ldquo;四个转变”、实施“五四战略”、?#24179;?ldquo;一优两高”,集中开展?#38203;平?ldquo;四个转变”实施“五四战略”——基层调?#34892;小?#19987;题采访报道,讲好青海故事、传播好青海声音。全力做好改革开放40年宣传报道的组织策划?#24179;?#24037;作,先期重点报道了青海各族人民坚持全面深化改革、扩大开放,以改革红利弥补发展短板,各领域改革统筹?#24179;?#29983;态文明、医药卫生、司法体制三大“国字号”改革试点取得重要进展。对各版头题稿件进行专题策划采访,集中力量推出一批重点稿件。社编委会带领编采人员深入基层、深入一线,?#20204;?#29992;心讲好青海故事,推出一大批有思想、?#24418;?#24230;、有?#20998;?#30340;新闻产品。

          二、履行提供服务责任

          全心全意服务人民群众,服务广大读者,是青海日报的立身之本,更是不可推卸的重要责任和担当。2018年,青海日报进一步加?#31185;教?#24314;设、?#28216;?#24314;设,提升沟通群众、连接基层能力,服务受众的意识、能力、显著提升。

          以青海日报客户端建设为抓手,全力以赴?#36139;?#23186;体融合发展。着力更新理念,以报社媒体融合先行先试为抓手,着力更新办报理念思路,以互联网思维?#36139;?#23186;体深度融合、一体化发展;加快?#25945;?#24314;设,青海日报客户端已在12月10日正式上线运行?#29004;贫?#20840;员转型,督促全体编采人员主动学习、掌握媒体融合发展的知识和技能,在青海日报社庆祝改革开放专题采访等采访活动中积极实践,?#24179;?#20840;员转型;加快建立完善考核机制,建立客户端考核办法(暂行),加紧?#36139;ㄊ视?#38738;海日报实际的全媒体考核办法;开门组织活动,推广青海日报社新媒体业务,强化媒体影响力。

          面对纸质媒体困境,在组稿和策划创新上下功夫。加强组织策划,督促各部门按照编委会安排,进一步细化工作要求,在每月编务会、每日编前会汇报筛选报道线索,提供优质稿件;组建重点?#28216;椋?#34917;充组建重点报道组,加强对重点报道策划采访;体现优稿优酬,在考核条例中体现质量引领,对内容?#38382;?#26041;法手段有创新、?#24418;?#24230;有深度的稿件给与优酬;进一步加强记者站建设,建立基层信息?#28216;椋?#38754;向版面需求,面向基层,着手组建一支素质高、反应快、用得?#31995;?#30465;内外通讯员?#28216;欏?#22312;重点新闻版面中,一线和基层稿件占比大幅度提高,目前已经超过了50%,图片报道中90%来自基层。在重要新闻版面上,领导人活动报道大幅压缩,基层报道上头条、上重要版面位置?#31561;?#25104;风。

          加强内部管理,不断激发干部干事创业精气神。加强考核管理,总编室结合考核任务每月做好稿件考核评审,并及时公布考核结果;建立通报制度,2018年11月起,编委会建立考核通报制度,由总编室每周印发《每周评报?#32602;?#27599;月印发《考核通报?#32602;?#21152;大对编采人员考核督察力度;运用考核结果,努力加大考核话语权,积极建议相关部门将考核结果与职称评聘、职务晋升挂钩;督促部门管理,督促编采部门加强内部管理,激发在编员工的工作热情和活力,稳定社聘员工的思想情绪,增加他们对报社的?#39029;?#24230;。

          三、履行人文关怀责任

          编委会成员积极带头践行“走转改”要求,加强组织策划,做好常规报道,做强重点报道,定期带题?#24247;?#22522;层调研采访,推出一批鲜活生动的新闻报道。

          努力让新闻报道鲜活起来在宣传报道、版面安排、考核机制中,着力倡?#35760;?#26032;文风、鲜活事实,真实记?#35760;?#30524;所见、亲身经历,用鲜活的事实向读者反映我省经济社会发展和生态保护成就,让那些满篇材料语言、没有新闻事实的稿件在版面上没有立足之地。创新方式手段,让记者讲精彩的“青海故事”。鼓励记者深入田间地头、工厂社区,踏访深化改革?#25226;亍?#31185;学发展一线,全身心去听、去看,去写、去拍,多宣传一些人民群众喜闻乐见的人与事,突出重点彰显特色,迅速形成舆论声势并长期保持,达到“春风化雨”的效果。强化基层导向,着力营造报纸的“基层味”“泥土味”“百姓味”。进一步强化基层宣传报道导向,在要闻版为基层报道留足版面,在要闻版开设一批面向基层的?#25913;浚?#25226;镜头和笔墨瞄准基层,着力营造报纸的“基层味”“泥土味”“百姓味”?#24576;中?#28145;入基层“接地气”,努力让“小人物”“小事情”?#31995;?#35201;闻版,让基层报道上头条、上重要版面位置。

          “两个阵地”不断拓展?#30001;?#29282;牢把握宣传舆论领导权和主动权,坚持改革创新,提升传统阵地,建好网络阵地。坚持?#36139;?#20248;先发布原则,积极?#24179;?#23186;体深度融合发展,在藏毯展、青洽会及“国际禁毒日”等重要宣传节点,青海日报全媒体、全天候、立体式开展报道,“线上线下”同步运行,充分体现了全媒体原创新闻所具有的鲜活、深度、互动、海?#24247;?#20256;统媒体难以比拟的优势。作为青海日报社“中央厨房”建设的重点内容和补足青海日报及时发布“短板”的重要举措,青海日报客户端于12月10日正式上线运行,青海日报再添新发布?#25945;ǎ?#20826;报主流思想舆论阵地进一步壮大,青海日报社媒体融合发展迈出坚实步伐。

          融产品不断推陈出新。H5系?#23567;?#31186;看、精读、不眨眼……咱青海人都振奋》《一往无前,干出一个新青海》《你的“娃”爱上西宁了,勿念》受到微友广泛好评并纷纷转载。原创音画《西宁:春风十里,不如?#24515;恪?#33635;获人民网十佳作品。创意拍摄的以“远离毒?#27675;?#29233;生命”为主题的微电影?#24230;?#20912;?#32602;?#20013;央网信办进行了全网推送。青海法制报发挥汉藏新媒体?#25945;?#20248;势,开设《微普法》专栏,开展“送法进牧区”系列活动。与省司法厅、省普法办和藏文法制报联合推出藏?#26680;?#35821;“心连心学宪法”微普法?#25913;浚?#36879;过新媒体汉藏语播音相结?#31995;?#26041;式,将宪法知识带入藏区千家万户。

          四、履行?#27604;?#21457;展文化责任

          推出“中国梦·青海故事”有奖征文?#32676;?#21002;发了《柴达木:激情燃烧的土地》《村庄的气质(上、下)》《掌握草药密码的人——访“全国最美中医”李军茹》《?#24050;?#27849;的大写人生》《牧民乡长》《重温钟老——写在?#28216;?#20061;先生逝世20周年之?#30465;?#31561;作品,讲述了一大批可歌?#21892;?#30340;先进人物以及发生在青海大地?#31995;?#24863;人事迹和故事。

          推出作家作品专版陆续以“青海文学在绽放·作品篇”“青海文学在绽放·民族篇”“青海文学在绽放·区域篇”以及“改革开放40年专版”等?#38382;剑?#25512;出了一批我省州地市优秀作品及我省优秀作家作品专版,以多个版面的篇幅集中展示了我省近年来的文艺创作实绩。

          鼓励基层文学事业发展“江河源”副刊特辟专版,刊发贵德县楹联专版及评论专版,刊发果洛格萨尔文化及各类非遗传承人稿件专版,如《尚尤则柔》等。

          践行社会主义核心价值观“江河源”副刊“读书”专页,以“?#33539;?#25995;”“创作谈”“新书?#24179;?rdquo;“书摘”“阅读微记”“书斋札记”“省版?#38469;橥平?rdquo;等?#25913;浚?#22823;力?#24179;?#25105;省优秀?#38469;椋?#20197;助力全民阅读,更好地营造书香社会。

          五、履行安全刊播责任

          坚持“一个声音、一个主题”层层压实责任,进一步完善新闻采编管理制度,用“一个标准、一把尺?#21360;?#19968;条底线”统一严格管理所办报刊、网站、微博、微信、客户端等各类媒体及其采编人员,确保各媒体、各?#25945;?ldquo;一个声音、一个标准”。

          认真学习各项新闻出版管理规定遵守宪法和法律法规,在宣传报道过程中,自觉维护报道对象的合法权益,尊重报道对象的正当要求,坚持做到不揭个人隐私,坚决防止对报道对象造成二次伤害;维护未成年人、?#20061;?#32769;年人和残疾人等特殊人群的合法权益,注意保护其身心健康;维护司法尊严,依法做好案件报道,在法庭判决?#23433;?#20570;定性、定罪的报道和评论;尊重少数民族风俗习惯和宗教习?#31069;?#36981;守党的民族和宗教政策,全年未发生违反新闻规律的情况。

          严格执行新闻编采制度严格执行稿件三审制和“先审后发”等制度,进一步规范采、编、发工作流程,坚持实地采访、现场采访、直接采访,从源头严格把关,拿不准的问题及时请示,不擅作主张,确保新闻报道真实、全面、客观、公正,确保宣传报道内容“万无一失”。

          六、履行遵守职业规范责任

          ?#20013;?#21152;强党风廉政建设,营造风清气正采访作风一是完善规章制度,修订《青海日报编采人员八不准》规定,对编采人员职务行为进一?#25945;?#20986;明确要求。二是加大检查力度,积极支持社机关纪委加大检查力度。三是加强明察暗访,征求有关部门关于编采人员工作作风的意见,?#28304;?#22312;作风问题的编采人员提出处理意见。

          严格工作要求,层层压实责任,确保宣传报道内容上“万无一失”编委会严格工作要求,聚焦“出好报、出早报”要求,采编发各环节从讲政治的高度,精细化做好各环节工作,保证各岗位人员,着力提升工作质量。同时层层压实责任,落细落实责任,确保各媒体宣传报道“万无一失”,一年来的报道未出现导向性差错和重大文字差错。

          七、履行合法经营责任

          公益广告效果良好广告经营一贯重视维护党报的良好声誉和形象,以实现经济效益和社会效益相统一为目标,在注重经济效益的同时,十分重视社会效益,绝不以牺牲社会效益来换取经济效益,赢得了物质文明和精神文明建设的双丰收;始终坚持广告宣传的正确舆论导向,坚定不移地?#24247;?#24191;告收入的绿色化,强化对广告内容的监管,净化了广告市场,弘扬了先进文化,维护了良好的市场经济秩序和人民群众的根本利益;严格遵守自愿、平等、诚实信用的原则,遵守行业道德,严禁广告价格的恶性竞争及各种不正当行为,诚实守信、严格?#26376;傘?#20381;法经营、公平竞争;大力弘扬社会主义核心价值观,积极主动承担社会责任,重视公益广告的设计、制件与发布,弘扬主旋律、传播正能量。每年设计、制件、发布几十个版的各类公益广告,内容包括习总书记“四个扎扎实实”重大要求、弘扬社会主义核心价值观、生态环?#28526;?#25252;、争创民族团结先进区、“一优两高”、严禁非法集?#30465;?#35762;文明树新风,以及文明节俭迎新春、学雷锋、?#20061;?#33410;、关爱生命拒绝毒品、无烟日、环境日、全民健身日等等,取得了积极的宣传效果,报纸广告收入完成既定目标。

          针对广告经营工作的特点和要求,不断完善制度,加强管理,千方百计去挖掘广告资源,增加广告收入,其中,以改革开放40周年为契机,联合采编部门推出“改革40年辉煌·青海印记”主题宣传策划方案,共组织刊发各地区各部门形象宣传专版16个,取得了较好的社会效益和经济效益。

          发行物流电商同步发展党报发行紧紧围绕“上量、提质”,实现量价齐增。物流业务实现降本提?#30465;?#30005;商业务增量明显。发行物流有限公司还成功中标河南县电?#30001;?#21153;示?#26029;?#24314;设项目,12月又成为兴海县国家电?#30001;?#21153;进农村示?#26029;?#39033;目主体实施企业。为党报电?#22363;?#24120;规发展奠定了良好基础。

          印刷生产任务值稳步增长全年完成主营业务收入3800万元,完成报纸总印刷量203283对开千印张,商务印刷产量为58217色令,荣获2018年度“大道杯”全国报业物?#20351;?#24212;工作先进集体奖、?#24230;?#27665;日报》系统填报?#23433;?#21153;结算优秀单位。

          八、履行保障新闻从业人员权益责任

          深入?#24179;?#20826;风廉政建设和反腐败?#27675;?#36827;一步强化政治纪律和政治规矩,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,严防“破窗效应”。精?#38469;导?#30417;督执纪“四?#20013;?#24577;”,以纪律?#21451;?#27835;党。聚焦党内监督的突出问题,积极探索强化党内监督的?#34892;?#36884;径。

          规范内部管理体?#24179;?#19968;步健全完善各项管理制度,实现管理的科学化、系统化、制度化,用制度管人,用制度管事,按制度办事,扎紧扎牢制度笼?#21360;?#19981;断加强工作作风整顿,日常管理工作更加规范?#34892;潁?#20005;格遵守人事纪律,努力提升财务工作规范化水平和效?#30465;?/p>

          加大干部教育培训力度紧紧依托国家新闻学院、省委组织部、省委宣传部、省委党校等各类培?#24213;?#28304;,以?#24033;?#22521;训、网络培训、组织调训、在职自学等方式,坚持“搞普遍、抓重点”的工作思路,做到既培养优秀业务骨干,又带动全体干部职工,不断增强教育培训工作的实效?#35029;?#22521;训干部职工1000余人次。加强编采人员思想教育和业务培?#25285;中?#23433;排年轻编采人员到夜班和玉树实训基地轮训。

          改革创新临聘人员职称聘用工作《青海日报社临聘人员岗位设置及职称聘用实施意见?#26041;?#24180;正式试行,94名社聘人员中有5人被聘用到中级岗位,有86人被聘用到初级岗位,打破了编制划分,真正实现了岗位设置与职称聘用制度的有机衔接,提升了对编外聘用人员管理的质量和水平,也调动起大家的工作积极性。

          三:存在的不足

          改革发展中我社也遇到一些亟待解决的突出矛盾和问题,既躲不开也绕不过去,不搬开这些“石头”,势必会对进一?#25945;?#21319;宣传报道质量、完成好各项重大宣传报道任务带来消极影响,同时?#29616;?#21046;约全社健康发展。

          一是?#20013;?#26426;构设置和岗位设置已不?#35270;?#25105;社发展需要。?#20013;?#26426;构设置从2002年沿用?#20004;瘢?#26087;的机构设置、人?#21271;?#21046;牢牢捆住了干事创业的手脚,造成报业发展举步维艰。我社?#20013;?#23703;位设置是2014年全额拨款落地时批准的,经过几年发展,岗少人多的矛盾较为突出。

          二是缺乏?#34892;?#30340;考核分配机制。自2016年以来,在职编采人员业务考核无法兑现,夜班工作人员夜班补助无法发放,?#29616;?#24433;响了在职编采人员工作积极?#35029;?#32534;委会业务考核管理缺少抓手,编采人员工作积极性明显下?#25285;?#31295;件质量下滑趋势明?#35029;?#22812;班工作受到很大影响。

          三是同岗同酬政策执行困?#36873;?014年我社为调动编外聘用人员积极?#35029;?#25191;行了同岗同酬政策。2016年因财力无法支撑没有继续执行这项待遇,造成这支?#28216;?#24605;想不稳定,工作积极性下?#25285;?#36817;年来招聘的年轻人中,绝大部分业务骨干纷?#29366;?#32844;离开报社,让报社这个?#25945;?#25104;?#21496;?#22823;多数年轻人培训?#22303;丁?#25253;考其他单位岗位的“学校”和跳板。

          四是中青年干部力量薄弱,缺乏年轻干部?#24310;?#32780;出的选?#20301;?#21046;。因多年没有进新人导致30岁至45岁之间的干部寥?#20219;?#20960;,造成我社干部?#28216;?#20986;现年龄老化、青黄不接的?#32622;妗?#21516;时由于后备干部动态管理机制?#31508;В?#20351;我社在培养、选拔年轻干部时没有针对?#35029;?#23548;致近几年干部使用上无梯队,选择上无空间,不利于干部成长成才和?#34892;?#20351;用。

          五是发行改革需要政策扶持。发行改革是省委文化领域改革清单之一,也是青海日报社经营改革的首发改革,衍生出电商、物流新业态。但是到目前,还缺乏政策层面的?#34892;?#25206;持。

          六是“走转改”的自觉性、主动性?#20849;?#24378;。在宣传报道工作中,编采人员满足于完成任务,深入基层“走转改”、写好稿的自觉性、主动性不强。

          四:今后努力方向

          2019年是报社进一步转变发展观念、?#24179;?#23186;体融合发展、打好转型升级的重要一年。全社上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标总书记关于新闻舆论工作重要思想,对标中央和省委新时代新闻舆论工作的决策部署,以媒体深度融合先行先试为总牵引,以提升党报传播力引导力影响力公信力为总目标,一手做大做强主流舆论,一手激发提升经营活力,用新担当新作为新成效,把党报党网“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务落地见效,?#26434;?#24322;的成绩庆祝新中国成立70周年和青海解放70周年,迎接青海日报创刊70周年。

          一要积极履行好全面?#21451;?#27835;党主体责任。把党的政治建设摆在首位,切实把管党治党、全面?#21451;?#27835;党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,一刻也不能放松,半步也不能后退。社党组是主体责任人,党组书记是第一责任人,分管领?#38469;?#30452;接责任人,大家是共同责任人,始终坚持一级做给一级看、一级带着一级干,层层传导压力、层层落实责任,同向用力、集中发力,真正做到真管真严、敢管?#24050;稀?#38271;管长严,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围。

          二要?#20013;?#29992;党的理论创新成果凝?#26408;?#21147;。始终以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,紧密结合省委带领全省各族人民深入贯彻落实党的十九大精神,与时俱进贯彻“四个扎扎实实”重大要求,深入实施“五四战略”、奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,统筹传统媒体和新兴媒体,分阶段、有重点地开辟专栏,深入阐释、精准解读重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,?#36139;?#23398;习宣传贯彻十九大精神进一步往深里走、往?#36947;?#36208;、往心里走,当好学习宣传贯彻人民领袖思想的排头兵。

          三要不断加强意识形态阵地管理。强化社党组意识形态工作责任制落实,把“四个责任”“四个纳入”“四个一同””落在行动上,敢于?#20004;!?#20027;动作为,管好导向、管好阵地、管好?#28216;椋?#25552;升主流意识形态领域传播力、引导力、影响力、公信力。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。?#35270;?#20114;联网已经成为主战场主阵地的新?#38382;?#26032;要求,统一传统媒体和新兴媒体的导向标准和管理要求,使网络空间清朗干净。

          ?#22218;?/strong>牢记使命不断提高新闻舆论引导能力。积极?#35270;?#23186;体格局深刻调整、舆论生态深刻变化的新?#38382;疲?#22362;持党管媒体原则,尊重新闻传播规律,创新方法手段,坚持“三贴近”,深化“走转改”,全力抓住网上舆论工作这个重中之重,强化重点环节和关键节点主题宣传策划能力,聚焦省第十三次党代会、省委全委会等重要会议,新中国成立70周年和青海解放70周年,青洽会、环湖赛等重大活动,扶贫攻坚、生态环保等重大主题,创新表达方式,推出一大批“沾泥土”“冒?#32469;?rdquo;“带露珠”,有思想、?#24418;?#24230;、有?#20998;?#30340;新闻产品,努力提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

          五要全力?#36139;?#28145;化媒体融合改革发展先行先试工作落地落实。紧紧抓住千载难逢的发展机遇,做好与省委要求的有机衔接,与省委宣传部有关重要部署的?#34892;?#23545;接,与各有关部门的协同联动,按照积极?#24179;?#31185;学发展、规范管理、确保导向的要求,发挥好文化发展改革重要举措、重大工程、重点项目的突破带动作用,用新的观念、新的渠道、新的技术、新的?#25945;ā?#26032;的手段创新发展,以大抱负大担当把先行先试工作落地落细落实,给省委交上一份合格的答卷。

          六要努力深化发行改革。牢固树立发行主业意识,进一步理顺发行改革运行机制,改进服务理念,打造优质发行团队,努力实现报纸发行量稳中有升。继续抓好发行物流网络建设,精细管理,积累管理经验。放大全国党报电商物流联盟结盟效应,力争在一体化运作方面有新突破。紧抓国家电?#30001;?#21153;进农村示?#26029;?#24314;设项目,继续做大党报电商?#25945;ā?/p>

          七要稳步?#24179;?#20307;制机制改革。加强顶层设计,实行采编人员职称评聘分开、同岗同酬,努力实现文化体制改革新突破。深化经营机制改革,着力寻求统分结?#31995;?#26032;管理机制,坚持“采编经营”两分开,实现青海日报社经营运行机制整体改革,形成统一管理、统一财务、统一对外、放开搞活的“三统一放”新管理模式,强化集团作战优势。

        青海广播电视台社会责任报告

          一、青海广播电视台概况

          青海广播电视台于2011年9月由原青海人民广播电台、青海电视台合并组建,为省政府直属的社会公益兼经营服务类正厅级事业单位,实行党委领导下的台长负责制。全台现有30个处级事业部门及1个台属台管台控的广电产?#23548;?#22242;公司。其中,有青海卫视、安多藏语卫视2套上星电视频道,经济生活频道、?#38469;?#39057;道2套地面电视频道,新闻综合广播、藏语广播、经济广播、交通音乐广播、生活广播5套广播频率,1个青海网络广播电视台(青海藏语网络广播电视台),1家昆仑广视集团传媒有限公司,是我省集广播、电视、报?#20581;?#38899;像出版、网络新媒体、广电产业等全媒体业务为一体的综合性媒体制播及服务?#25945;ā?/p>

          二、履责情况

          2018年我台坚持以习近平党的新闻舆论工作系列重要论述为指引,深入贯彻落实全国全省宣传思想工作会议、省委十三届四次、五次全会、省委新闻舆论工作座谈会精神和省委宣传部部署安排,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,传递党中央声音、讲好青海故事,扎?#24503;?#34892;主流媒体政治担当和社会责任,为青海改革发展稳定营造了良好舆论环?#22330;?/p>

          (一)履行正确引导责任,做大做强主流思想舆论

          1.全国、全省两会报道主题突出、高效?#34892;頡?#21019;新出?#30465;?#20854;中2018年全国两会宣传在央视、央广发稿达到新的高点,在央视《新闻联播》播发12条,居西北五省区之首;在央视?#36139;?#26032;闻网发稿居全国省级台前10位,在人民网全国两会全网传播省级卫视最高排名第8位。中宣部、国家广电总局?#32676;?#23545;我台全国两会宣传报道亮点成效专题点评表扬。

          2.庆祝改革开放40年主题宣传贯穿全年、?#20013;?#21457;力,全面展示青海40年来历史性成就和历史?#21592;?#21270;。《青海新闻联播》《青海广播新闻联播》等主要新闻节目报道内容丰富、?#38382;?#28789;活,专题节目视听语?#21592;?#20855;新意,访谈解读准确深刻,唱响主旋律,汇聚正能量,形成强有力的报道矩阵和宣传声势,体现了较好高度、深度、广度和温度。重点专栏《壮阔东方潮奋进新时代——庆祝改革开放40年?#32602;?#22810;维度生动展现改革开放以来,在党中央坚强领导下,青海各族干部群众解放思想、开拓创新、砥?#36335;?#36827;的美好图景。《改革开放再出发》《改革开放40年人和事》《改革开放40年·亲历者说》《庆祝改革开放40年基层?#23567;貳?#30334;?#21069;?#21439;百企调?#34892;?mdash;—庆祝改革开放40年》等专栏,多角度、深层次反映青海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,大力弘扬新青海精神,深入实施“五四战略”、奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,建设富裕文明和谐美丽新青海的火热实践。推出5集纪录片《新时代新青海》。《大美青海》《江源扫描》在2018年11月1日至12月31日期间共推出《历程——改革开放40年系列访谈》22期,邀请见证、亲历青海改革开放重要历史事件的人物讲述他们所经历的改革开放故事,从改革开放历?#26041;?#31243;中的一个个细微却重大的历史?#24067;?#20999;入,倾听激荡的历史回响和澎湃的未来展望。

          3.深化对全国全省大局大势大事的认识,找?#35760;?#20837;点、着力点,主题主线报道?#20013;?#26377;力。及时稳?#20303;?#25166;实深入做好省委十三届四次全会精神和深入实施“五四战略”,奋力?#24179;?ldquo;一优两高”战略部署宣传报道。声屏报网端密?#20449;?#21512;、同向发力,采取多?#20013;问健?#36816;用多种载体,?#20013;?#22823;力宣传全会重大意义和精神实质,充分报道展示全省上下认真学习贯彻全会精神的实际行动和进展成效。紧扣主题主线和“头条工程”不放松,开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》?#38203;平?ldquo;五四战略”新亮点》《奋力?#24179;?ldquo;一优两高”全力开创新青海建设新?#32622;妗?#31561;专栏,做精做强主题主线报道,着力宣传新时代、新?#38382;?#19979;新青海生态文明、脱贫攻坚、民族团结进?#20581;?#32463;济社会发展、供给侧结构性改革、民生保?#31995;?#26041;面的办法举措、成效亮点,?#20013;?#22766;大主流媒体新闻宣传的影响力和引导力。

          4.浓墨重彩报道各节点、节庆、纪念及重大活动,丰富内涵、?#20998;?#31283;?#25945;?#21319;。“共抓大保护不搞大开发”特别报道——我台与央视合作推出《直播长江》特别节目青海部分,以21分钟的新闻直播方式,生动呈现长江源头美丽和谐的自然生态环境及搬迁移民群众的新生活;创新出?#39318;?#22909;2018年藏毯国?#25910;?#35272;会及第十九届青洽会暨第五届电动汽车挑战赛的新闻宣传与颁奖典礼晚会直播、第十七届环湖赛直播等重要活动宣传,唱好“青海主场”重头戏,传播青海好声音、树立青海新形象、促进青海新发展。

          ——围绕藏毯展主题,充分报道展览展示、主宾活动、经贸洽谈、技术交流、走进市州等系列活动,全台各频率频道、新媒体统一开设《聚焦2018藏毯展》专栏专题。

          ——聚焦青洽会及电动汽车挑战赛各项活动,充分展示我省绿色发展新成就,开设《直播2018青洽会》等专栏专题。精心打造青洽会闭幕?#32039;?#30005;动汽车挑战赛颁?#31508;?#20856;直播,联合丝路卫视联盟福建、广西、陕西、甘肃、宁夏等5省区卫视进行转播,生动展示青海开放新形象和绿色发展新征程以及自然、人文之美。

          ——与央视再次联合开展湟鱼洄游?#23616;?#25773;。央视新闻频道、青海卫视并机直播,央视新闻?#36139;?#32593;、青海网络广播电视台等新媒体?#25945;?#21516;步直播。

          ——2018年环湖赛直播和新闻宣传达到新高点。一?#24378;?#24149;式和重要赛段直播质量进一?#25945;?#21319;。央视体育频道、青海卫视、甘肃卫视和宁夏卫视并机直播环湖赛开幕式;央视体育频道、青海卫视对第一、第二、第五、第七赛段进行并机直播,四场累计直播10小时。赛事在青海卫视播出总时长达到44小时,再创历史新高。二是新闻宣传和氛围营造力度进一步加大。三是专题节目服务赛事、展现人文的特色进一步增强。四是网络及新媒体宣传快捷互动价?#21040;?#19968;步凸显。五是直转播技术支撑及保障能力达到国际先进、国内领?#20154;?#24179;。

          ——精心策划推出大型直播《贵德春水碧如蓝?#32602;?#24320;启我台与地方政府合作、节目样态宣传新模?#20581;?/p>

          5.继续做好党风廉政建设报道,加强舆论引导工作。通过新闻、特写、舆论监?#20581;?#19987;题报道等?#38382;剑?#23545;我省党风廉政建设和反腐败工作做了多角度、深层次宣传报道。一是《青海新闻联播》《青海广播新闻联播》《新闻进行时》《新闻快听》《女主播时间》等?#25913;?#32039;紧围绕“两学一做”常态化制度化、法律法规、党纪党规、作风建设、政风行风建设等主题进行报道。二是配?#29616;?#35201;时间节点及重要活动,开设《?#36139;?#19981;舍落实中央八项规定精神、改进作风》等专栏。三是根据省纪委监委要求,播发了多期典型案例通报。四是《青海政风行风热线》以帮忙不添乱为原则,连线或请各厅局负责人做客直播间介绍党风廉政建设相关内容,?#26434;?#21548;众咨询、?#31471;擼?#21450;时和相关部门沟通,帮助解决问题,把问题化解在基层,对听众反映强烈的问题及时协助其向当地纪检监察部门反?#22330;?/p>

          (二)履行提供服务责任,紧贴民生增强联系和服务群众能力

          2018年我台密切关注我省社会、经济、法律、科教、文化、健康、体育等方面的发展情况,及时向大众提供相关信息服务、生活服务和精神服务,更好利用媒体引导力、动员力、组织力帮助有实际困难的群众。

          1.解读民生问题,提供准确?#34892;?#30340;信息服务。以更好服务大众为己任,做?#23186;?#36890;、生活、娱乐、文化、健康等多类资讯信息型服务。

          ——《903社保在线》邀请“薪保通”?#25945;?#30340;社保专家为听众朋友们普及社保常识,针对听众反映的问题有针对性地解疑答惑,帮助受众解决问题70余个。

          ——?#24230;?#21830;在线》邀请专家为听众解析大盘,?#27835;魴问啤?/p>

          ——《健康与导?#20581;貳?#20581;康指南》播出了内容包括常见病及多发病、地方病防治、传染病预防、?#20061;?#20581;康等方面的稿件。

          ——方言民生新闻《故事铛铛》播出《第十七届环湖赛今天完成沙漠赛段的?#32469;础?#31561;体育类新闻160条左右。

          ——交通音乐广播每天专门为司机朋友提供各类路况信息和天气预报,为交通出行提供了便捷的信息服务,赢得了广大司乘人员的一致好评。

          2.关注民生问题,解决各类难事烦事。以人民群众的根本利益为出发点,本着为?#20064;?#22995;排忧解难的原则,耐心、?#24863;?#24110;助?#20064;?#22995;协调解决各?#27835;?#39064;。

          ——《青海政风行风热线》节目接听电话400多个,问题回复率达到96%。全年调查、核实、向有关部门问询情况和问题110多件。

          ——?#30563;?#24191;伴你?#23567;防改浚?#24179;均每天受理10多个听众?#31471;擼?#22238;复率达95%以上,全年解决2000多个问题,节目及时向交管部门反馈听众提出的意见,如:协调西宁市交警支队解决昆仑路与德令哈路路口车道分配不合理的问题,缓解了这一路口的交通压力。

          3.履行媒体监督职责,维护百姓合法权益。在监督中,坚持“抓重点、求实效”,抓住群众关心的热点、难点问题,积极向政府有关职能部门反?#24120;?#21450;时加以解决,保护了百姓的合法权益。

          ——8月接到游客在网上反映海南州黑马河宾馆天价?#22836;?#30340;?#31471;?#21518;,立即派出记者联合有关部门展开调查,还原了事件真相,?#34892;?#36991;免了这一事件继续发酵,避免了给我省旅游形象带来更大负面影响。

          ——11月接到民和县居民实名举报,称位于我省民和县与甘肃省永登县交界处有人偷采矿石,我台记者和执法人员一同进行调查。经调查?#27599;?#28857;负责人确实违反规定私采矿石,民和县国土资源局依法责令?#27599;?#28857;负责人?#25293;?#20572;止开采行为,并处以2万元罚款。

          (三)履行?#27604;?#21457;展文化责任,践行弘扬社会主义核心价值观,传承发扬中华优秀传统文化。始终坚持以人为本,树立以人民为中心的工作导向,坚持关注、扶助弱势群体,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,加强报道弱势群体心声,反映群众生活困难,与多方面联?#20064;?#21161;弱势群体,切?#24503;?#34892;媒体的人文关怀责任。

          1.关注未成年人成长。开展结对帮扶活动,联合中国儿童少年基金会为民和县马营镇阳山村小学的孩子们发放“春蕾健康包”,带去了书籍和文具。“暖冬行动”走进循化县道帏乡中心小学,开展一对一帮扶,给贫困孩子赠送衣物、发放助学金等。《少儿乐园?#38450;改?#31215;极引导未成年人树立正确的人生观,热爱祖国、孝敬?#25913;浮?#23562;敬师长、团结友爱。

          2.关爱孤寡老人。《故事铛铛?#20998;?#25345;人尕张娃(自身?#21152;?#30284;症)关心爱护孤寡老人、留守儿童,通过节目互动了解到西宁市城?#26143;?#20154;民?#27490;?#23521;老人的困难后,主动上门看望慰?#30465;?#34255;语广播为果洛州甘德县青珍乡敬?#26174;?#30340;老人们送去了35台电视机、卫星接收机和收音机。

          3.帮助?#22995;?#20154;士。《残疾人之?#36873;?#20316;为全省唯一一档专门为残疾人群体设立的广播专题节目,内容涵盖残疾人生活工作的各个方面。节目组和省残联工作人员一起到残疾人家中实地了解情况,提出建议,给予帮助。西宁市盲人曾琴?#32423;?#33258;抚养女儿且?#25381;形?#23450;住所,生活十分困?#21073;?#20027;持人和省残联维权部的同志多次看望并联系西宁市残联共同帮扶。《1时间生活?#38450;改?#20316;为全国第一档生活服务类手语电视节目,2018年举行了五场《助聋惠聋手拉手》活动,通过“听障人士专场招聘会”“听障人士免费体检”等活动,关注他们的身心健康、就业情况,丰富其精神文化世界,帮助解决生活困?#36873;?/p>

          4.关心贫困、急危重病人。一是扎实?#24179;?#32467;对扶贫工作,被评为“2017年度全省脱贫攻坚宣传工作先进单位”。党员干部职工深入定点帮扶贫困村开展走访慰问活动,为贫困村群众捐款捐物10万多元。台党委班子成员到我台定点帮扶村看望慰问我台驻村第一书记和驻村扶贫干部。二是发动媒体力量帮助急危重病人。门源一中教师马洪朝因胃出血急需补血,但由于马?#40092;?#34880;型为非常稀缺的B型rh阴性血(俗称熊猫血),经济广播迅速行动,立即直播特别节目《真情流淌血脉相通?#32602;?#21457;动广大群众捐献“B型rh阴性血”,将命悬一线的马?#40092;?#20174;死神手?#26143;?#20102;回来。

          5.关注农牧民。名牌专栏《12316农牧之声》与12316三农服务热线结合,更加彰显了为农牧民服务的宗旨。农牧民需要的种养殖技术,农事中遇到的问题,市场信息、农村牧区新风尚等?#38469;?#33410;目的重点。记者编辑经常下乡,在田间地头现场帮助解决农牧民的问题,灵活多变的节目?#38382;?#21463;到了农牧民的欢迎,也得到了省农业农村厅的肯定。2018年7月,乐都蒜农陷入滞销困局,经济生活频道《1时间生活?#38450;改康?#19968;时间策划组织报道,联合政府部门、电商?#25945;ā?#23454;体商家、各路媒体推出“爱心大蒜订单”公益活动。连续12天的跟踪报道,多角度、多侧面、多层次宣传了乐都?#25472;?#22823;蒜的滞销情况、?#20998;?#20248;势、深加工工艺,多方式拓宽了蒜农的销路,最终帮助乐都蒜农卖出大蒜150余吨,帮助蒜农摆脱了滞销困?#22330;?/p>

          (四)履行?#27604;?#21457;展文化责任,践行弘扬社会主义核心价值观,传承发扬中华优秀传统文化。坚持以人为本,自觉承担弘扬社会主义核心价值观、新青海精神的职责,为中华优秀文化的传承保护、?#36139;?#31038;会主义文化?#27604;?#20852;盛作出积极贡?#31069;?#25512;出一批接地气、质量?#36873;?#21453;响好的文化类节目。

          ——创作推出12集安多藏语纪录片《异乡筑梦安多人?#32602;?#24191;播剧《花开卡阳》《我去北京看升旗》?#20817;?#30524;的光芒》?#20817;?#36828;的尼玛村》等。

          ——成功举办第六届藏族拉伊大赛、首届藏族谚语邀请赛、全国藏族大学生原创诗歌朗诵大赛、“舞动新时代绽放新风采”青海省庆祝改革开放40周年原创舞蹈大赛。

          ——策划制作推出“青海广播电视台2018年春节文艺晚会”“青海广播电视台2018年藏历新年文艺晚会”“歌声飘过40年·放歌新时代”“我们的影像志·青海故事汇”文艺晚会等。

          ——青海长云网、祥云网逢重大节庆、二十四节气均在首页首屏位置设置标志、背景图,营造节日、节气氛围,增加相应内容的宣传报道。利用多?#25945;?#36827;行了百余场网络即时直播,其中有近一半直播内容包含传统文化传承发展,包括?#30701;?#31192;青海》《通天河畔千年古村落的另类狂欢》?#30701;?#31192;青海社火背后的故事》《青海社火闹新?#28023;?#38738;海省湟中县李家山镇社火展演》《“青声青语”传诵经典》等。

          ——严格遵照国家广电总局第61号令关于每日公益广告播出时长不少于商业广告时长3%、所属频率频道?#24179;?#26102;段播出公益广告总量不少于4条次的规定,全年共播出公益广告56400次,58800分?#21360;?#20854;中,各频率频道从优秀公益广告库中遴选播出了?#29420;?#21160;节》?#26029;装?#24515;》《时代楷模》《致敬一线的工作人员》等作品在?#24179;?#26102;段密集播出。同时每天滚动播放我台各频率频道原创的公益广告作品,如《庆祝改革开放40周年》《新时代新青海》《深入实施“五四战略”奋力?#24179;?ldquo;一优两高”》?#23545;?#31163;非法集?#30465;貳?#26292;雨季节多小心》等。配合青海省有关单位?#23433;?#38376;播放公益宣传片146条,践行和弘扬社会主义核心价值观、?#22363;?#21644;发扬中华传统优秀文化,取?#23186;?#22909;社会传播效果。组织全台各频率频道积极创作优秀公益广告作品,其中,在省广电局组织的庆祝改革开放40周年公益广告扶持项目中,我台报送的4件公益广告作品分获重点扶持和一般扶持。

          (五)履行安全刊播责任,确保筑?#25105;?#35782;形态安全屏障

          1.贯彻落实意识形态工作责任制,确保正确舆论导向。台党委认真落实主体责任,认真贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议和全省新闻舆论工作座谈会精神;认真学习领会《中共中央关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见》和我省实施意见;召开两次台党委意识形态工作领导小组会议,传达学习中央、省委、省直机关工委意识形态领域有关情况通报,听取重点工作汇报,部署主要工作,并围绕深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神、做大做强主流思想舆论进行研?#32440;?#27969;;积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动,及时总结经验做法、细致查找问题短板、充实完善思路举措。对全台各宣传部门意识形态工作进行了专项督察。各有关部门动真碰硬抓整改,久久为功抓落实。全台宣传工作运行平稳?#34892;潁?#26410;发生重大宣传安全事?#30465;?/p>

          2.加强制度建设和日常管理,确保守住安全播出底线。广播、电视播出全部达到国家广电总局安全播出?#20934;?#25351;标,全年安全优质完成四套电视节目和五套广播频?#20351;布?5057小时的播出任务。扎实做好日常监督管理、隐患排查和各项技术演?#32602;?#32454;化应急处置流程。青海卫视、安多藏语卫视实?#25351;?#28165;化播出。广播播出停播率为2.3秒/100小时,电视播出停播率为0.21秒/100小时,较往年大幅下降。获得中国广播电影电视技术学会节目制作与传输专业委员会2017至2018年度电视安全播出一等奖、播出技术质量二等奖。

          (六)履行遵守职业规范责任,扎实开展增强“四力”教育实践工作

          1.?#20013;?#28145;化“走转改”,抓好增强“四力”教育实践工作。精心策划、组织一系列全媒体走基层采访活动,?#36139;?ldquo;走转改”走心、走深、走实、走活,在实战中锤炼?#28216;欏?#22686;强本领,练强脚力、眼力、脑力、笔力,推出了一批沾泥土、冒?#32469;?#24102;露珠的新闻作品。?#32676;?#25512;出《行走柴达木西北缘》《建设柴达木千里防风固?#38472;?#33394;长城》《试点两年看江源》《藏语媒体环湖?#23567;?#21644;《百?#21069;?#21439;百企调?#34892;?mdash;—金?#38405;?#24335;启示录》等系列报道。其中,《行走柴达木西北缘》受到国家广电总局专题点评表扬。这些采访活动不仅壮大了主流媒体声音,形成传播声势,也一定程度上改变了我台新闻宣传碎片化问题。

          2.贯彻落实新闻从业人员?#35835;?#27905;行为若干规定》和《职业道德?#26376;?#20844;约》。?#36139;?#25105;台《关于贯彻落实新闻工作者职业道德准则若干规定?#32602;?#20197;加强新闻职业道德建设,规范新闻采编人员行为,维护新闻界良好形象,促进新闻事业健康发展。建立《新闻报道公函制度》《新闻采编人员不良从业行为登记制度》?#24230;?#32423;审稿制度奖惩措施?#32602;?#20844;布了举报电话。?#36139;?#23454;施我台《新闻从业人员职务行为信息管理办法?#32602;?#32452;织全台全员签订《职务行为信息保密协议》和《保密承诺书?#32602;?#20999;实规范我台新闻从业人员职务行为信息管理工作。?#36139;?#39041;行了《广播电视主持人和嘉宾聘用管理办法?#32602;?#22312;广播电视节目制播过程中推广了中央电视台“三不用”的好做法。严格执行新闻媒体采编与经营分开相关规定,禁止以任何?#38382;?#23558;新闻报道与经营活动挂?#22330;?/p>

          (七)履行合法经营责任,促进社会效益和经济效益共同提高

          1.严格遵守税收法律法规。严格遵守《企业所得税法》?#31471;?#25910;征收管理法》相关规定,按时足额缴纳各项税费,积极配合税务相关部门的检查和汇算。认真贯彻执行事业单位相关财务管理制度和台内?#23433;?#38376;?#36139;?#30340;各项内控制度,严格按照《会?#35889;?#21017;》等财经制度开展日常的会计核算和财务管理工作。收入、支出严格执行“收支?#25945;?#32447;”管理,各项收支纳入预算,统一管理、统筹安排。对财政下拨的专项?#24335;穡?#25353;照批准项目实行专款专用、单独核算。严格“三公经费”管理,多年来“三公经费”开支均控制在预算范围内。严格现金支出,大力推行公务卡使用。严格遵守“三重一大”制度,大额经济事项均提交台务会研?#21487;?#35758;。

          2.合法依规开展广告经营工作,积极开展违法违规商业广告集中整治活动。对各频率频道播出的所有电视广告进行审查,“二类电视广告”均有广告批文,其余广告为?#25918;?#23459;传类广告,无违法违规商业广告。

          (八)履行保障新闻从业人员权益责任,增强从业人员工作积极性和归属感

          1.保?#29616;?#24037;基本权益。2018年度从业人员首次签署劳动合同42人、签署续聘劳动合同108人、新闻采编播人员申领记者证63人、播音员主持人证领取及注册24人;在编人员医保缴纳13085519.74元、养老缴纳13971296.3元、年金缴纳2052108.6元、公积金、失业、工伤共缴纳14982560.63元;聘用人员医保缴纳2184891.003元、养老缴纳6934580.72元、公积金、失业、工伤共缴纳1581051.58元。

          2.服务关爱女职工。八一前夕,组织单身女职工参加“军营相约·?#30331;?#32467;缘”联谊活动,并积极参与联谊活动策划、主持等工作,为单身女青年搭建沟通交流、相?#26029;?#29233;的?#25945;ā?/p>

          3.为困难职工送温暖。春节和七一期间慰问生活困难党员、职工44人次,慰问我台生病住院工会会员75人次,为27名工会会员发放直系亲属去?#29282;?#38382;金。841发射台党支部为贫困职工马忠福开展捐款活动,募集到善款1.3万余元,积极争取为马忠福?#31995;?#24037;资待遇。

          三、问题不足及今后努力方向

          (一)问题不足

          一是应试模式问题,主题主线宣传统筹谋划、长线设计有待进一步加强;新闻头条工程需要进一步增强系统性、连贯性。二是节目创新创优机制还有待进一步理顺和健全。三是?#28216;?#25972;体素?#30465;?#27700;平有待提升,作风建设有待进一步加强。

          (二)今后努力方向

          作为广播电视主流媒体,我台将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议和省委十三届五次全会精神,深入实施“五四战略”,奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,扎?#24503;?#34892;举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持守正创新,加快?#36139;?#24191;播电视事业产?#30331;科?#26469;,为营造积极健康向?#31995;?#31038;会环?#24443;?#29486;力量。一是坚持正确导向,牢牢把握统一思想、凝聚力?#31354;?#19968;中心环节,深入持久做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传,努力做大做强主流思想舆论。二是全力抓好新中国成立70周年、青海解放70周年主题宣传。集中力量抓好纪录片、专题片、广播剧等重点项目创作,抓好“‘一带一路’中的青海”和外交部青海?#24179;?#27963;动、我省主办的2019年中国民营企业500强峰会、2019年中国生态环保大会等宣传报道。三是聚焦青海改革发展伟大历程和全省各族人民团结奋进精神风貌,精心打造全媒体重头报道、深度报道,加强和改进典型宣传,全方位展示青海改革发展新形象。四是抓好内容生产供给侧改革,深入?#24179;?#24191;播电视节目创新创优。五是坚持一体发展,以自我革命的精神加快?#24179;?#23186;体深度融合。六是认真落实意识形态工作责任制,实?#32456;?#22320;、渠道管理全覆?#29301;?#20840;力保?#29616;?#35201;节点绝对安全,守住全年安全播出底线。

        西宁晚报社会责任报告

          一:媒体概况

          西宁晚报是市委机关报,属差额拨款事业单位,但在实际工作中?#36127;?#26159;自收自支的企业单位,财政每年拨付报社300多万元,但报社实际每年支出近5000万元。西宁晚报社现有在编职工41人,聘用人员54人,临时聘用人员36人。聘用人员和临时聘用人员的工?#30465;?#31119;利、奖金和社保全部由西宁晚报社自行承担。西宁晚报社下辖发行公司和西宁印刷厂两个企?#25285;?#21457;行公司283人、印刷厂202人均属西宁晚报产业链,依靠西宁晚报社生存。

          最近几年,全国各地党报竞争力不够,读者锐减,经营艰难,有被边缘化的趋势。这种趋势的可怕在于,党报虽然被硬行摊派订了出去,但阅读?#22987;停?#30452;接影响着党的方针、政策的传播,阻碍着党和政府与人民的血肉联系。因此,西宁晚报不断研究探索党报的发展之路,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持正确政治方向和舆论导向,强化理论武装和宣传报道,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扎实?#24179;?ldquo;两个绝对”具体化,深入实施“五四战略”,奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,在建设更加富裕文明和谐美丽新青海,打造绿色发展样板城?#23567;?#24314;设新时代幸福西宁中发挥出党报引领舆论的重要作用,担当起了党报主流媒体举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,致力于办一张“让党和政府放心,让百姓喜爱的报纸”。“要在落后地区办一张先进的报纸,把作为西宁市级党报的西宁晚报办成青海最好的报纸”始终是西宁晚报的不懈追求。2018年,西宁晚报全体上下致力于打响优势?#25918;疲?#19968;以贯之地不断创新,通过一个又一个创造性的宣传策划活动,竭尽全力宣传好党和政府的中心工作,使报纸“精彩每一天”。

          目前,西宁晚报报纸质量不断提升:传播力、引导力、影响力、公信力?#20013;?#22686;强,很多干部群众?#25285;?#35199;宁晚报是我们从一沓报纸中抽出来必看的报?#20581;?#21457;行覆盖全省,发行量继续保?#27835;?#20013;有升,一张市级党报发行覆盖全省各个角落,是全省发行量最大的纸媒,仅私人订户就达到将近4万份。未雨绸缪全媒体立体突围,首创一张报纸5种读法,一条新闻5种发布,一个广告5种传播:手机客户端——青海全搜索,2014年上线?#20004;?#19979;载量已达10万多?#36824;?#26041;微博,粉丝量达33万多;数字报,每天点击量近9万;阅报栏,每天数百上千群众驻足阅读;微信公众号,领衔青海自媒体,?#25945;?#31881;丝量接近15万,平均每周阅读量超过65万次,西宁晚报微信公众号2018年的总阅读量超过4000万次。西宁晚报微信公众号的阅读量影响力已经超越省内所有媒体自媒体,连续多年居全青海所有公众号第一位,?#32469;?#26159;2018年6月,2018年(第三届)全国党报网站高峰论坛发布了《2018全国党报融合传播指数报告?#32602;?#22312;全国377家党报微信公众?#25490;?#21517;中西宁晚报位列第11位,获得与会人民日报副总编的称赞。

          二:履责情况

          一、履行正确引导责任

          2018年,西宁晚报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,以“两个绝对”为标准,以?#24179;?ldquo;两个绝对”具体化为载体,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,把省委省政府、市委市政府的决策部署、中心工作转化成?#24515;?#22303;味、带露珠、冒?#32469;?#30340;语?#35029;?#25512;出了一大批群众爱看、服务大局、有生命力的新闻作品,把党的声音传播到千家万户,飞入寻常百姓家。

          (一)围绕中心,服务大局,传播好党的声音

          今年以来,西宁晚报紧紧围绕“四个扎扎实实”“四个转变”“五四战略”“一优两高”“两个绝对”“绿色发展”“创城”等省市委中心工作,策划开展了100多场次的晚报“十进”和“角色互换”等特色宣传活动。如“四个扎扎实实”“四个转变”进军营、进高校活动;“一优两高”进社区、进家庭、进窗口活动;绿色发展样板城市进机关、进高校活动;晚报创城知识有奖问答进社区、进车站、进景区、进机关、进家庭、进广场活动。开展了晚报“美丽夏都·清洁西宁”角色互换体验、晚报带给家长的一封信、爱心助考联盟等活动。围绕省市委有关重要会议精神,采写出?#27934;合那?#20908;,青海掀起一波又一波攻势》《青海脱贫路上:幸福事儿不断》《前所未有!绿色青海魅力无限》等反响强烈的会议稿件;通过挖掘政府工作重点和百姓关注点,采写出的《河长在巡河:这里岸上?#26029;?#30495;干净》《寻找笑脸就餐市民吃得放心》《好消息!海南?#26041;?#26085;开工建设》《西宁90至144平方米户型最?#35748;貳队?#27745;水入廊八一路不再内涝》等新闻稿件,受到了广大市民的极大关注和广泛好评。同时派出记者深入一线,为扎实?#24179;?ldquo;两个绝对”具体化采写出上百篇稿件,形成了新闻报道亮点,有力地助推了省市委中心工作的顺利?#24179;?#33853;实。

          (二)牢记党报职责使命,唱响主旋律

          围绕省市重大活动,?#32676;?#31574;划组织开展了近20场宣传系列活动。如全省旅游产业发展大会开幕当天,我们推出32版特刊,全方位?#24179;?#38738;海及西宁旅游产?#25285;?#38738;洽会、城洽会开幕时推出32版特刊,展示青海经济、青海魅力、青海潜力;配合全省金融工作会议,推出20余版特刊,为青海金融发展加?#20984;木ⅲ?#29615;湖赛开幕前推出20余版特刊,介绍本届赛事特点,以及青海、西宁经济社会发展亮点;首届青海地?#25945;?#33394;小吃大赛暨美食节期间,?#32676;?#19977;次推出40余版特刊,以报网融合方式全方位展示青海饮食文化,对宣传青海、?#24179;?#38738;海起到?#21496;?#22823;作用,使省市重大活动的宣传报道更加精?#35782;?#30446;,唱响了主旋律。

          二、履行提供服务责任

          (一)关注百姓热点,及时反映市民诉求

          开办的“热镜头”“百姓热线”“交通热线”“社区周报”“民生直通车”等?#25913;浚?#26377;力地?#36139;?#24066;委市政府有关部门解决了一大批事关群众切身利益的困难和问题,成为名副其实的百姓与政府互动、交流的桥?#27827;?#32445;带,在进一步扩大新闻资源的同时,又扩大了西宁晚报的影响力、权威性。如推出的《宠物公厕为何叫好不叫座》《治理宠物粪便要?#22411;?#33136;精神》《市民纷纷为治理宠物粪便建言献策》系列报道,在与广大市民的深度交流互动下,5条便于推行的治理办法应运而生,在各大社区推行实施;刊发的《加气站前车辆长龙为?#21619;?#38271;夏短》《中巴司机边开车边玩手机》《青海8旬骑士向快乐进发》等报道,协调政府部门圆满解决的问题达数百件;“民生直通车”内容涵?#20146;?#25151;、养老、就业、税收、物业、采暖、救助等众多领域的政策解读,成为百姓?#29575;?#20303;行的重要参考。

          (二)关注民生服务社会,记录好人民足迹

          通过重点报道、独家解读、评选活动等?#38382;剑群?#25512;出了重点项目建设、环境污染治理、海湖新区现状、一线故事以及连续举行了十七届的晚报五一、十一车展、西宁晚报“最美花街”评选活动等独具?#25215;摹?#24191;受好评的系列专题报道。如推出的《海湖升级》《拆迁特刊》《重奖拍玉树》等专题报道;独家采写的《真英雄!李明君和他的爱人》《李明君和他的妻子感动了全西宁》《西宁英雄引来全国赞美祝福》《青海8个月男婴陇南获救助》《西宁罕见四胞胎宝宝健?#20826;?#29983;》《多种罕见鸟类现身南北两?#20581;?#31561;一批群众爱看、服务大局、主题突出、有生命力的新闻作品;以“百日攻坚”“会战?#24179;?#23395;”“?#37027;?#23395;攻势”等专项行动为抓手,采写出《绿色发展:滋养山水乐了百姓》《城洽会让“西宁制造”叫得更响》《西宁第五:全国最火避暑地》《湟?#26029;?#37324;传来?#19990;?#30340;笑声》《西宁市民乐享400公里绿道》等有点有面、有时代特色的新闻报道;围绕绿色环保和新风尚要求,推出了《少放一挂鞭炮让西宁天更蓝》《年味不会因不放鞭炮而变淡》等一批深度报道;围绕3·15消费者权益日,事?#23433;?#21010;,事后点评,刊发了《四类消费?#31471;?#25104;热点》《就餐时打碎餐具该如?#38395;?#20607;?》等一系列报道,在3·15当天,更是推出14个版特刊,聚焦消费热点,使晚报新闻更有张力。这些新闻报道与一?#33268;?#37325;大宣传同声相和、此起彼伏、声势强劲,得到了省市领导和社会各界的高度?#20848;郟?#24418;成了新闻报道的更大亮点。

          同时紧盯重要节点宣传,?#32676;?#22312;庆祝改革开放40周年、中央环保督察、开学季、毕?#23548;?#31561;特殊节点,推出了一批有影响力的民生服务新闻报道,及时为广大市民和晚报读者传递最新的新闻资讯。

          西宁晚报精编的《健康周刊》和《健康吧》等,则使西宁晚报的服务性得到进一步加强。

          三、履行人文关怀责任

          发挥晚报和党报优势,创新设?#36139;?#20855;特色的晚报公益广告。在完成正面宣传舆论引导的基础上,我们开创性地设计推出了晚报公益广告,如“四个扎扎实实”“四个转变”“五四战略”“一优两高”“两个绝对”“打造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁”“创城”等公益广告,全方位、高密度、不间?#31995;?#36827;行宣传,极大地?#24179;?#20102;重大主题和重大活动的知晓率,进一?#25945;?#39640;了西宁晚报的传播力、引导力、影响力、公信力,树立起西宁晚报这一党报的?#25918;?#24418;象。2018年,西宁晚报刊登公益广告300多个版,?#24230;?#36798;600多万元。

          同时,西宁晚报始终把践行社会主义核心价值观作为主要宣传内容,及时组织、撰写系列稿件,大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想道德和价值观念,引导更多的人自觉践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观寓教于各种群众文化活动中,?#25214;?#20154;们的思想情操,坚定崇高的理想信念,丰富人们的精神生活,提高人们的精神境界,每周在《社区周报?#20998;?#24320;设社会主义核心价值观专栏,以宣传正能量。还通过消息、侧记、通讯、问答等多?#20013;问剑?#24320;设《传家风扬家训》?#24230;?#38236;头》等专栏,以其丰富的内涵深受广大群众的欢迎,成为晚报最受关注的?#25913;俊?#36194;得了良好的社会效果,极大地弘扬了社会主义核心价值观,展现的好家庭打动、感染、教育了无数人。西宁晚报还积极发挥媒体责任,救助社会弱势群体,发起多次向病弱群众救助的宣传,均收到良好效果,在全社会引起了强烈反响。

          四、履行?#27604;?#21457;展文化责任

          深入挖掘地方文化特色,打造特色文化专刊,增强可?#21015;浴?#32039;密联系国内外新闻大事件,打造出了一批独具特色的专刊?#25913;俊?#22914;“青海视野”“人物”“往事”“新观察”“军事纵横”“连载”“特别报道”等专刊?#25913;浚?#20351;晚报更具新闻?#30001;?#24615;阅读。如“青海视野”刊发的《来青海的艺考生们》《近四十年前的青海足球?#21360;貳?#20048;家湾机场与青海的第一个飞行员》《有珍贵文物打开的青海历史》等关注青海和高原的人文历史稿件,深受广大读者的喜爱。“往事”?#25913;?#31934;选的《70“飞虎队”进入中国后的第一场战斗》《时代的隐疾?#38047;?#30151;?#27675;?#21490;》等稿件;“人物”版面推出的《改革者吴南生》《“零分考生”徐孟南再战高考》等稿件,选题新?#34180;?#35282;度独特,在注重深度解读新闻大事件的同时,又突出了文章的可?#21015;裕?#28145;入解读文化内涵,极大地丰富了读者的视野,开拓了专刊?#38382;接?#20869;容的亮点,成为西宁晚报?#27604;?#25991;化责任的新?#25945;ā?/p>

          五、履行安全刊播责任

          (一)严格遵守稿件三审制,全面落实意识形态责任

          2018年,西宁晚报层层签订意识形态责任书,认真学习各项新闻出版管理规定,遵守宪法和法律法规,在宣传报道过程中,遵守党的方针政策,遵守法律法规,全年未发生违反新闻纪律的情况。

          (二)严格管控新媒体?#25945;?#20869;容出口

          为确保正确舆论导向,规范事业发展,西宁晚报严格管控新媒体?#25945;?#20869;容出口,对编采人员以西宁晚报工作人员名义开设的微博、微信账号进行集?#26143;?#29702;,?#21451;习?#20851;。严格业务范畴,不得刊载与所从事业务无关的内容。融媒体?#25945;?#31295;件导向把关坚持“同一个标准、同一把尺子,新媒体与报纸同一标准,线上与线下同一标准”。采编发每个环节设置相应的把关环节,确保新闻报道真实、全面、客观、公正,确保宣传报道内容万无一失。

          六、履行遵守职业规范责任

          (一)“两学一做”学习教育常态化制度化

          为深入学习领会习近平总书记“2·19”重要?#19981;?#31934;神、全国、全省宣传思想工作会议和网信工作会议重要?#19981;?#31934;神,西宁晚报党总支下发《关于?#24179;?ldquo;两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案?#32602;?#24320;办“新时代讲习所”,要求提高政治站位,开好上好“三会一课”,做?#23186;?#21512;文章,切实?#24179;?ldquo;两学一做”学习教育常态化制度化。

          根据方案要求,党小组会、支委会每月至少召开一次,支部党员大会?#32771;?#24230;至少召开一次,党课(以党支部为组织单位)?#32771;?#24230;至少安排一次。党总支成员、党支部书记每人每年至少为基层党员讲授一次党课。“三会一课”注重实效,学习活动丰富多?#30465;?#32467;合中心工作和日常业务,全面提升政?#25105;?#35782;、大局意识、核?#22218;?#35782;、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。2018年举行了26场“习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所”的学习研讨;在40多次党组会议及中心组扩大会议上传达学习了中央、省市委100多次重要会议精神;共开展周三早课堂专题学习研讨活动40多次。并将学习研讨课堂开进了联点帮扶村、印刷车间和发行一线,所有党员领导干部和普通党员纷纷走上讲台讲授党课。

          (二)主动接受社会监督

          按照有关要求,在报纸显著位置公布读者热线电话,及时受理处理读者对西宁晚报报道和记者的?#31471;?#20030;报。采编人员严格遵守《新闻从业人员职务行为信息管理办法》和西宁晚报采编业务规程,在新闻采编、报道评论、转载转播、广告刊播等各方面恪守从业准则,自觉抵制“有偿新闻”“有偿不闻”“虚假新闻”等不正之风。

          七、履行合法经营责任

          西宁晚报严格遵守法律法规,履行合法经营责任,不断提升经营管理规范化水平。

          (一)坚持采编和经营“两分开”

          明确采编和经营工作的职能职责,实现管理分开、业务分开、人员分开,采编人员不得参加经营活动,经营活动由经营部门负责,严格抵制商?#31561;?#21521;影响新闻报道公正?#36828;?#28363;生腐败。

          (二)严格遵守税收法律法规

          严格按照税法的规定,按时足额缴纳各种税费款项,报告期未发生工商、税务等行政处罚事项。

          (三)遵守市场经济竞争法则及公?#31995;?#21830;业道德

          公平、公正地参与市场竞争,信守合同,履行协议,未采用不正?#26412;?#20105;手段进行经营活动,未发生任何损害国家、社会和公众利益的经营行为和活动。

          八、履行保障新闻从业人员权益责任

          (一)加强系统培?#25285;?#20840;面提升干部职工的政治素质和专业水平

          一?#24378;?#23637;政治素质教育培?#25285;?#25552;升员工政治素养。组织参加学习贯彻党的十九大精神培训班,举办马克思主义新闻观专题培?#25285;?#36827;一?#25945;?#39640;广大干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力。集中举办“?#40092;?#25919;治纪律和政治规矩”专项学习系?#20449;?#35757;班,举办法治教育专题讲座,举办财务专题培?#25285;?#20174;制度、规矩、纪律等方面全面加强?#21451;?#27835;党力度。二是举办不同类型的业务培?#25285;?#25552;升专业知识和技能。开展媒体融合专题培?#25285;?#20027;动借助新媒体传播优势,助力媒体转型,?#36139;?#34701;合发展;为业务部门量身打造培训项目,培训内容紧密贴合节目生产需求,全面服务于一线员工专?#30340;?#21147;提升。三是组织开展新入职员工培?#25285;?#22521;育传媒人才新生力量。

          (二)营造和谐健康的劳动关系,激发员工创新创造能力

          组织完成新闻记者证持证人员年度?#25628;?#24037;作,为20名新入职人员完成新闻采编资格培?#25285;?#35748;真审核新闻记者证申领人员资格,确保符合条件的新闻采编人员顺利申领记者证,保证采访报道工作正常开展。依法保障员工的社会保险、医疗保险、法定休假、劳动保护等权益。举行好记者讲好故事、秀秀我家的家风、三八?#20061;?#24466;步等活动,丰富职工文化娱乐生活,切实增强归属?#23567;?/p>

          三:存在的不足

          (一)亟需项目和?#24335;?#25903;持

          几年来,西宁晚报社报网融合发展?#38469;强?#33258;己筹集?#24335;穡?#20998;步?#24179;?#30446;前使用的采编网络和采编设备已使用多年,?#29616;?#32769;化,?#25910;?#36739;多,亟需项目和?#24335;?#25903;持,特别是建设西宁晚报媒体采编中央厨房系统更是亟需?#24335;鶩度搿?/p>

          (二)亟需人才支持

          近几年,由于薪酬待遇等原因,西宁晚报社一方面专?#23548;?#26415;人才流失?#29616;兀?ldquo;留不住人”情况突出;另一方面也无优惠条件吸引优秀人才到报社工作,“请不进来”情况同样突出。

          (三)办公条件亟待改善

          多年来,西宁晚报社各部门办公室?#29616;?#19981;足,同时也无会议室、档案室和报刊?#38469;?#38405;栏室等基础设施,报社办公条件、办公场地亟待改善。

          (四)亟需政府提高财政?#22266;?/p>

          多年来,市财政每年拨付给西宁晚报社的经费仅是在职正式编制人员的70%工资,每年仅为300多万元。但报社每年的印刷?#36873;?#25307;聘人员工?#30465;?#21150;公费等支出近5000万元。?#32469;?#26159;西宁晚报的征订价始终保持在10多年前的每份0.3元、全年108元,但印刷成本却在逐年攀高,导致在报纸发行和印刷成本方面负担越来越重,发行量越多,亏损就越大。因此,在报纸发行费和印刷费方面?#34255;?#38656;政府财政?#24335;?#22823;力支持。

          四:今后努力的方向

          (一)牢记党报职责使命,充分发挥党报的中流砥柱作用

          坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和全国、全省宣传思想工作会议、全省网信办主任会议及全省新闻舆论工作座谈会精神,自觉承担使命任务,正本清源,守正创新,深入实施“五四战略”,奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,扎实?#24179;?ldquo;两个绝对”具体化,在举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命中,充分发挥出党报主流媒体中流砥柱的作用。

          (二)全面落实中央、省市委重要精神和决策部署,做大做?#31354;?#38754;宣传

          在省市委的坚强领导下,在省、市委宣传部的正?#20998;?#23548;下,牢记党报原则,进一步强化意识形态工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要?#19981;?#21644;中央精神上来,统一到全国、全省宣传思想工作会议、全省网信办主任会议和全省新闻舆论工作座谈会精神上来,全面落实中央和省市委对新闻舆论工作的要求,做大做?#31354;?#38754;宣传,为建设富裕文明和谐美丽新青海,打造绿色发展样板城?#23567;?#24314;设新时代幸福西宁提供坚强思想保证和强大精神力量。

          (三)?#36139;?#26032;型主流媒体融合,努力实现新突破

          继续?#36139;?#24314;设“融媒体中央新闻信息及云服务建设项目”,努力打造立体?#20581;?#20840;方位、多?#38382;健?#28145;层次的新型主流媒体。继续加大技术设备和人才?#24230;耄?#36827;一步创新西宁晚报新媒体发布内容和传播途径、发布模式,以拟建的西宁晚报网为骨架,以“两微一端”为终端,进一步拓展传播途径和传播空间,使西宁晚报成为一个全媒体、全业务、全流程、全覆盖、全扩展,?#35270;?#26410;来发展需要的融媒体一体化?#25945;ā?/p>

          (四)加强干部?#28216;?#24314;设,守正创新抓落实

          通过改革创新的手段和各?#20013;?#20043;?#34892;?#30340;方法途径,大力提高编采人员的脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻舆论工作?#28216;欏?#32487;续贯彻“三贴近”原则,深入开展“走转改”,在不断提高传播力、引导力、影响力、公信力的实践中,更多地思考、研究、捕?#20581;?#20256;播时代声音,讲好?#20852;?#26448;、有?#35760;傘?#26377;细节的时代故事,更好地为广大人民群众解读党的政策,为党反映意见建议,为全省全市经济社会发展出谋划策,更好地完成新时代新闻舆论工作的职责使命。

          (五)进一步完善绩效考?#24605;?#21169;机制,积极引进优秀人才

          通过建立合理的岗位管理体系,健全完善绩效考?#24605;?#21169;机制,建立科学的人才?#20848;?#26631;准,突出人才的专业化价值。按照市委市政府相关规定,积极引进高素?#30465;?#39640;层次人才,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出人才,?#36139;?#38453;地建设和报社事业不断健?#20826;中?#21457;展。

          总之,西宁晚报作为党报,将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国、全省、全?#34892;?#20256;思想工作会议、网信工作会议和全省新闻舆论工作座谈会精神及省市委的统一部署和宣传部门的具体要求,发扬登高望远、团结奉?#20303;?#33258;信开放、不懈奋斗的新青海精神,发挥“党报”和“晚报”优势,深入实施“五四战略”,奋力?#24179;?ldquo;一优两高”,扎实?#24179;?ldquo;两个绝对”具体化,用真情真心真功为打造绿色发展样板城?#23567;?#24314;设新时代幸福西宁凝?#26408;?#21147;,为新时代、新青海、新舆论、新融合作出新的贡?#20303;?/p>

        格尔木日报社会责任报告

          一、格尔木日报社概况

          (一)格尔木日报社简介

          《格尔木日报》创刊于1997年7月1日,目前已形成一微(格尔木日报微信公众号)一端(格尔木日报手机客户端)两网(格尔木新闻网、格尔木文明网)两?#25945;?格尔木日报数字报刊?#25945;ā?#26684;尔木日报现场云微直播?#25945;?的全媒体矩阵,基本达到了传统媒体与新兴媒体融合发展的时代要求。格尔木日报社始终坚持正确的舆论导向,紧紧围绕格尔木市委、市政府中心工作,及时准确报道党的路线、方针、政策,突出党报的政?#25105;?#35782;、大局意识和责任意识。在增强宣传报道的针对性、提高可?#21015;浴?#24041;固服务性上狠下功夫,着眼于全市的发展大局和中心工作,有重点、有步骤地对全市社会、经济、文化等领域发展进行及时准确的宣传报道,充分体现出党报的正确舆论导向功能和鲜明的时代主题,做到了把握主基调,打好主动仗,唱响主旋律。同时,格尔木日报社不断加大对外宣传力度,向外界展?#22659;?#28385;生机与活力的格尔木形象,切实提高了格尔木市的美誉度和知名度。

          格尔木日报社内设5个部门,即:新闻中心、编排中心、办公室、广告部和新媒体部。现有工作人员61人,其中:?#34892;?8人、女性43人;在编在岗11人、空编2人,同工同酬25人,聘用25人。党员15名,团支部、工会、妇委会、志愿者服务队等群团组织健全。

          (二)构建融合传播体系

          2018年,格尔木日报社积极创新,主动作为,元宵节期间,在格尔木日报微信公众?#25945;?#19978;首次推出视频直播新春民俗类新闻,其中“元宵节社火汇演”现场直播,全网累?#39057;?#20987;量达到26.7万余次,在微信?#25945;?#25512;送的“最美社火投票”活动点击量达15万次。为全面、立体、直观地报道格尔木市“两会”盛况,格尔木日报社充分发挥新媒体优势,启动微信?#25945;ā?#25163;机APP等新媒体直播模式,利用格尔木日报微信公众?#25945;?#21644;手机APP,向广大市民实时直播市“两会”开幕盛况,社会反响较好。

          (三)2018年外宣及获奖情况

          2018年,在中央和省州级新闻媒体发表稿件215篇、网络539件。其中:一类报刊发表14篇,二类报刊发表59篇,三类报刊发表144篇,上报各类信息70期。2018年,格尔木日报社被经济日报社驻青海记者站评为通讯先进集体,被青海广播电视台评为2018年媒体融合贡献?#20445;?#34987;格尔木市委宣传?#31185;?#20026;2017年度宣传文化系统先进集体。1人被全国报业协会评为经营管理先进个人,2人分获第二十?#31169;?#38738;海新闻奖综合类报刊系统二、三等?#20445;?人获第二十?#31169;?#38738;海新闻奖三江源好新闻?#20445;?人获海西州好新闻?#20445;?人和1集体获格尔木市2018年度新闻奖、5人获十佳记者称号、3人获优秀新闻工作者称号。

          二、履行正确引导责任

          格尔木日报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,按照格尔木市委、市政府和市委宣传部的具体部署和要求,牢牢把握正确政治方向,着力做大做强理论舆论,筑?#25105;?#35782;形态安全屏障,厚植厚培文化文明,讲好故事传好声音,为?#36139;?#38738;海省副中心城市建设提供了坚强的思想保证、精神动力和舆论支持。

          2018年,根据有关部署要求和目标任务,自觉践行习近平总书记提出的“48字”新闻舆论工作方针,坚?#27835;?#32469;大局、服务中心,把正新闻舆论方向导向,加快?#36139;?#23186;体融合发展,营造浓厚舆论氛围,不断激发社会正能量。全方位、多角度宣传展示格尔木经济社会发展成就,收到了外塑形象、内聚人心的良好效果。重点抓好三个方面的宣传报道和舆论引导工作:

          一是紧盯重大节会活动,深入宣传报道全国、省、州、市“两会”,以及全州开展的“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”“两讲四促”宣讲活动等主题宣传教育活动,宣传格尔木市学习贯彻中共十九届二?#23567;?#19977;中全会、省州市委全会、格尔木市委十三届四次全会、纪委全会等重要会议和重大活动,着力为庆祝改革开放40周年、中国共产党成立97周年、2018·中国青海格尔木昆仑文化旅游节、2018首届中国柴达木(国际)富硒有机枸杞节、2018世界钾盐钾肥大会暨格尔木盐湖论坛、中国治沙暨沙业学会2018年学术年会暨第二届柴达木生态综合治理与绿色发展研讨会、2018中国青海格尔木昆仑山?#31383;?#22823;典等活动,以专版?#38382;?#21002;发专刊、特刊,运用报?#20581;?#26032;媒体直播、网站、微信公众?#25945;?#21457;布等方式发布文字、图片,?#34892;?#25193;大了活动的整体宣传报道力度,为活动开展提供了强有力的舆论宣传和导向保障。

          二是围绕重点工作进行宣传报道。重点报道庆祝改革开放40周年、脱贫攻坚、全面深化改革、“厕所革命”、精神文明建设、民族团结、深化改革、党风廉政建设、党建、争创全国文明城?#23567;?#37325;大项目开复工、老城区改造等热点难点工作,开设了?#24230;?#38754;深化改革,?#36139;?#26684;尔木发展》《党风廉政建设》《深入学习贯彻两会精神》《十九大精神在基层》《摘帽百日大会战行动》《加快老城改造,建设幸福新城》《坚决打赢脱贫攻坚战》《新时代,新气象,新作为》《新春走基层》《春运回家路》《高考直通车》《格尔木平安119》《百?#23637;?#20107;》《3·15消费者权益日》《文明创建在行动》《记者调查》《?#32439;?#25253;道》《推广普通话,规范语言文字》《温馨提示》《提高全民环保意识,建设和谐美丽家园》等30余个特色?#25913;俊?#22312;办报中不断创新宣传报道方式,着力加大宣传报道力度,积极提高宣传报道质量,取得了良好的宣传效果和社会效应。

          三、履行提供服务责任

          格尔木日报社充分发挥传播新闻、社会教育、文化娱乐、信息服务等多种功能,成为格尔木市民获取信息的重要渠道。?#26376;?#36275;人民对美好生活的新期待为己任,在春节、五一、?#26143;鎩?#22269;庆等节假日编发民俗、美?#22330;?#20132;通服务资讯。为民众提供假?#25112;?#36890;出?#23567;?#22825;气预报、旅游景点情况等服务信息。

          (一)强化服务民生,提供实用高效的信息服务

          2018年格尔木日报社开设的《温馨提示》专栏,提醒市民第一时间了解本地天气、安全、缴?#36873;?#31038;保缴?#36873;?#25919;策解读等方面的信息。《新春走基层》专栏,记者带着满满的热忱与祝福出发,?#23186;?#21147;丈量格尔木发展的征程路,用眼力捕捉社会发展的不息律动,用脑力洞察美好生活背后的奋斗力量,用笔力讲好鼓舞人心的中国故事。《春运回家路?#38450;改浚?#20840;方位、多角度展现格尔木市春运回家路的动态。《高考直通车》提示广大考生、家长注意食品安全,提示安全、快捷、?#38469;?#25269;达考场的路线,以及各科辅导、志愿填报、高考攻略、家长?#25913;系取?/p>

          (二)维护消费者权益,促进社会公平正义

          每年的3月15日前夕,格尔木日报社都开设《3·15消费者权益日?#38450;改浚?#21002;登广大消费者消费过程中出现的各类典型案例,提示广大市民维护消费权益,维护法律的尊严和权威,弘扬社会诚信风气。《失信曝光台》依法曝光失信被执行人名单,以?#22659;徒洹!?#35760;者调查》以监督性报道为主,充分运用新闻调查手段和方式反映格尔木市各项工作状况,起到积极监督的效果。

          (三)普及科学知识,倡导科学文明生活方式

          为促进农村文化建设,改善农村社会风气,密切党群、干群关系,2018年初,积极组织记者全面报道格尔木市教育文化科技三下乡活动,宣传将格尔木市的科技、文化和卫生知识带到农牧区,向当地农牧民传授种养?#25345;?#35782;。引导农牧民解放思想,更新观念,提高素质,增强致富能力。

          四、履行人文关怀责任

          (一)深化“走转改”,推出一大批“沾泥土、冒?#32469;?#24102;露珠”的精品力作

          2018年,格尔木日报社始终以“走转改”活动为载体,推出了一批接地气、有底气、聚人气的新闻作品,在围绕中心、服务大局,研究实?#30465;⑵平?#38590;题,服务基层、帮扶群众,内强机制、外树形象四个方面上下功夫、见成效,?#20013;?#28145;入开展“走转改”活动,确保取得实效。在“走转改”活动中,格尔木日报社产生了一批宣传经济发展、新农村建设、公共文化服务等方面的好稿件,增强了宣传报道效果和外宣影响力。

          (二)关注全社会扶助弱势群体善举,弘扬社会正能量

          2018年年初,格尔木日报社在2017年策划“圆梦微心愿”公益活动的基础上,重点策划实施《你的微心愿,我来帮你?#30149;?#22823;型公益?#25913;浚?#20165;仅一天半的时间,50名贫困、留守儿童的微心愿被全部认领,报社将充满爱意和希望的“微心愿”陆续送到孩子们家中,帮助孩子们实?#27835;?#24515;愿。活动过程中,集中报道、?#32439;?#25253;道等宣传?#38382;?#22810;样,积极为格尔木日报社打造党建?#25918;?#21457;力。改革开放40周年之际,推出大型策划?#25913;俊?#22766;阔东方潮,奋进新时代——庆祝改革开放40周年?#32602;?#20840;方位展示格尔木市改革开放40年来取得的巨大成就,采写稿件40余篇,特刊20余个,转载新华社稿件30余篇,全方位、多角度展示改革开放40周年来取得的巨大成就和辉煌?#23548;ā?/p>

          五、履行?#27604;?#21457;展文化责任

          惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。2018年,格尔木日报社以培育和践行社会主义核心价值观为己任,按?#23637;?#24314;社会主义和谐社会的要求,通过大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,积极倡导文明、和谐、喜庆、节俭的节日理念,努力弘扬健康向?#31995;?#33410;庆文化。在春节、清明、端午、?#26143;?#31561;每一个传统节日到来之前,格尔木日报社都会紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观,深入挖掘传统节日的文化内涵,超?#23433;?#21010;设置与节庆活动有关的话题,精心深入采访、组织稿件,一系列优秀传统文化的宣传成为报纸的亮点,在传承文化魅力,营造欢乐祥和、团?#24067;?#31077;节日氛围的同时,使广大观众通过报纸增进了对中华民族优秀传统文化的了解。每年都利用大量版面,刊登社会主义核心价值观、传统节日等公益广告,2018年共刊登公益广告500余条。

          六、履行安全出版责任

          2018年,格尔木日报社落实安全出版岗位责任制度,完善工作机制和安全出版防范措施,强化安全出版工作,确保出版安全。2018年出版报纸281期,无脱期现象,报纸订阅量为4200份,发行量5535份;采写新闻稿件8400余篇,制作版面3300余个。转载刊发全州各地区新闻版面280余期,稿件2000余篇,广告收入70余万元,圆满完成全年目标任务。

          七、履行遵守职业规范责任

          (一)加强作风建设常态化制度化

          2018年,格尔木日报社坚定不移落实全面?#21451;?#27835;党要求,认真落实意识形态工作责任制。?#24179;?ldquo;两学一做”学习教育常态化制度化,组织“共产党好,总书记好,听党话、跟党走”主题党日活动,打造坚强战?#32321;?#22418;,报社?#28216;?#24314;设呈现新气象。

          (二)提升人才?#28216;?#25919;治修养与专业素养

          为了提升一线采编人员的整体素质和业务技能,2018年5月和10月,报社分两批共18人在青海日报社、西宁晚报社进行了业务知识和技能培训。同时,根据安排,全年10人次参加了相关内容的外出培训。

          (三)完善规章制度加强人员管理

          格尔木日报社?#36139;?#23454;施《格尔木日报社?#35760;?#31649;理制度》《格尔木日报社绩效工资制度实施办法》《格尔木日报社采编人员岗位职责和奖惩制度》等一系列规章制度。组织开展“共产党好,总书记好,听党话、跟党走”专题组织生活会。通过优化流程、强化审核,及时注销离职、退休人员记者证,严格管理编辑记者执业资格。

          八、履行合法经营责任

          格尔木日报社始终把社会效益放在首位,认真履行合法经营职责,严格决策程序,刚性执行“三重一大”会议议事规则。广告营销严格遵守《中华人民共和国广告法》、积极主动接受工商、税务等管理部门的监督指导,始终坚持合法、诚信经营,依法足额?#20260;啊Q习?#24191;告内容关,确保导向正确、用语规范、相关批文完整,?#34892;?#38450;止虚假违法广告的发布。

          (一)严格遵守税收法律法规

          2018年,格尔木日报社根据格尔木?#20852;?#21153;部门要求,完成税务登记变更。严格遵守《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其相关规定,按时足额缴纳各项税?#36873;?/p>

          (二)完善制度规范广告经营

          格尔木日报社严格遵守《广告法?#32602;?#31215;极拓展广告业务;坚持广告员审查制度,履行广告审批程序,杜绝虚假广告;积极收缴广告?#25151;睿?#20570;好广告台账登记工作,及时与财务部门对清?#22235;浚?#30563;促检查报纸发行情况,确保发行量。对每天的广告版面进行统筹安排和审查;严格业务合作程序,规范广告营销市场秩序。

          九、履行保障新闻从业人员权益责任

          2018年,格尔木日报社深入贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会?#31995;?#37325;要?#19981;?#31934;神,深化人事制度改革,营造和谐健康的劳动关系。组织完成2018年新闻记者证持证人员年度?#25628;?#24037;作。认真审核新闻记者证申领人员资格,确保符合条件的新闻采编人员顺利申领记者证,保证采访报道工作正常开展。依法保障员工的社会保险、法定休假、劳动保护等权益。举行职工趣?#23545;?#21160;会等活动,丰富职工文化娱乐生活。

          加强培?#25285;?#20840;面提升干部职工的政治素质和专业水平。一?#24378;?#23637;政治素质教育培?#25285;?#25552;升全社人员政治素养。二是举办不同类型的业务培?#25285;?#25552;升专业知识和技能。三是组织开展新入职人员培?#25285;?#22521;育报社人才新生力量。四是积极拓宽培?#30331;?#36947;,加大培训力度。

          十、不足及改进措施与今后努力方向

          报社在发展过程中还面临着诸多问题,一是面对新媒体的快速发展,传统媒体改革势在必行,融媒体发展应放到议事日程上来;二是提高报纸质量和办报水平;三是采编人员的整体素质和业务水平有待提高。

          在以后的工作中,格尔木日报社将根据格尔木市委、市政府和市委宣传部的整体安排和部署,结合全市机构改革,积极加快融媒体发?#20849;?#20240;。构建全媒体发布?#25945;ǎ?#25171;造资源汇聚、存储、编辑、检索及应用的一站式服务体系,通过整合媒体渠道资源、内容资源,形成新媒体矩阵,实现“PC站+手机站+微网站+小程序+APP”等多?#25945;?#20010;性化发布,通过?#36139;?#23457;稿确保内容准确及时发布,从而不断提升新闻创作?#25353;?#25773;效率,促进媒体资源的创新深化与一体化运用,?#36139;?#20256;统媒体与新兴媒体融合发展向纵深?#24179;?#22686;强政?#25105;?#35782;、大局意识、阵地意识和责任意识,进一?#25945;?#39640;报纸的出版质量,加强新闻报道的内容审查和责任追究,严格执?#23567;?#20986;版管理条例》和《报纸出版管理规定?#32602;?#22362;持正确的舆论导向?#32479;?#29256;方向,遵守出版纪律,做到守土有则,严格执行稿件审查报批制度,规范采编发布流程,建立和完善采、编、发流程,实行职责责任制和审核签发制度。采取走出去、请进来的办法,协调省内外先进媒体和?#20540;?#26032;闻媒体,积极对采编人员加强培?#25285;?#25552;升?#28216;?#30340;整体素质和业务技能。认真贯彻习近平8·21?#19981;?#31934;神,重点做好融媒体中心调?#23567;?#24314;设等工作,根据市委、市政府和市委宣传部的安排部署,做好全国、省、州、市“两会”、2019昆仑文化旅游节、新中国成立70周年、中国共产党成立98周年等重点节会、重要活动的宣传报道,认真做好全市党风廉政建设、党建、民族团结、依法治?#23567;?#32508;合治理、精神文明、意识形态、群团组织等专项宣传报道工作。配合上级部门,做好事业单位机构改革,着力加快融媒体建设。创新宣传报道方式方法,根据全市总体部署和宣传要求,采写一批精品稿件,推出一批特色?#25913;俊?#19981;断深化改革,创新工作方式方法,强化版面创新、?#25913;?#35774;置、新闻策划等工作,提高采编人员整体素?#30465;?#23459;传报道效果及报纸出版质量,不断拓展广告经营渠道,稳定?#28216;?#24314;设,持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分发挥思想引领、舆论?#36139;?#31934;神激励和文化支撑作用,积极履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,奋力开创新时代格尔木宣传思想文化工作新?#32622;媯?#28304;源不?#31995;?#20026;奋进在新征程中的全市各族人民提供思想保证、精神力量和道德滋养。

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